Symfony Profiler

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\t\t<title>Manduria – Kibernetes presenta i risultati del Riordino del Demanio Strade</title>\n
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\t\t<dc:creator><![CDATA[Redazione]]></dc:creator>\n
\t\t<pubDate>Wed, 03 Dec 2025 09:58:27 +0000</pubDate>\n
\t\t\t\t<category><![CDATA[Notizie]]></category>\n
\t\t<category><![CDATA[Kore Environment]]></category>\n
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\t\t\t\t\t<description><![CDATA[<p>Durante l’assemblea, di fronte a più di cento cittadini abbiamo mostrato gli esiti dello studio ricognitivo e del riordino cartografico catastale.</p>\n
<p>L'articolo <a href="https://gruppokib.it/notizie/manduria-strade-presentazione/">Manduria – Kibernetes presenta i risultati del Riordino del Demanio Strade</a> proviene da <a href="https://gruppokib.it">Gruppo Kib</a>.</p>\n
]]></description>\n
\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<content:encoded><![CDATA[<p>Nella serata di martedì 2 dicembre, h. 18:00, Kibernetes ha incontrato l&#8217;Amministrazione e la cittadinanza di Manduria nella Sala Consiliare del Comune per presentare i risultati del progetto realizzato sul riordino del demanio strade.</p>\n
<p>Durante l&#8217;assemblea, di fronte a più di cento cittadini abbiamo mostrato gli esiti dello studio ricognitivo e del riordino cartografico catastale e illustrato i passaggi successivi previsti dalla normativa vigente per la cessione e l&#8217;acquisizione da parte del Comune delle aree stradali nel territorio cittadino e nelle Marine, aperte alla viabilità pubblica, dotate di titoli e numeri civici e che ricevono manutenzione e altri servizi ma che non risultano ufficialmente di proprietà del Comune.</p>\n
<p>Tra i prossimi step per l&#8217;acquisizione ufficiale, che permetterà l&#8217;avvio di nuovi progetti riguardanti le reti idriche e fognarie, il frazionamento particellare e il passaggio formale in Consiglio Comunale tramite avviso pubblico.</p>\n
<p>Ringraziamo il Comune di Manduria per l&#8217;accoglienza e l&#8217;ampia partecipazione, e lodiamo l&#8217;impegno e la disponibilità dimostrate dall&#8217;Amministrazione verso la regolarizzazione e l&#8217;efficientamento nella gestione del patrimonio pubblico.</p>\n
<p>L'articolo <a href="https://gruppokib.it/notizie/manduria-strade-presentazione/">Manduria – Kibernetes presenta i risultati del Riordino del Demanio Strade</a> proviene da <a href="https://gruppokib.it">Gruppo Kib</a>.</p>\n
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\t\t<title>EOS – La nuova generazione di Assistenti Virtuali</title>\n
\t\t<link>https://gruppokib.it/webinar/eos-presentazione/</link>\n
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\t\t<dc:creator><![CDATA[Redazione]]></dc:creator>\n
\t\t<pubDate>Mon, 01 Dec 2025 07:55:35 +0000</pubDate>\n
\t\t\t\t<category><![CDATA[Webinar]]></category>\n
\t\t<category><![CDATA[Kore People]]></category>\n
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\n
\t\t\t\t\t<description><![CDATA[<p>2 dicembre 2025, h. 11:00</p>\n
<p>L'articolo <a href="https://gruppokib.it/webinar/eos-presentazione/">EOS – La nuova generazione di Assistenti Virtuali</a> proviene da <a href="https://gruppokib.it">Gruppo Kib</a>.</p>\n
]]></description>\n
\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<content:encoded><![CDATA[<div class="fusion-fullwidth fullwidth-box fusion-builder-row-1 fusion-flex-container has-pattern-background has-mask-background nonhundred-percent-fullwidth non-hundred-percent-height-scrolling" style="--awb-border-radius-top-left:0px;--awb-border-radius-top-right:0px;--awb-border-radius-bottom-right:0px;--awb-border-radius-bottom-left:0px;--awb-padding-right:0px;--awb-padding-left:0px;--awb-flex-wrap:wrap;" ><div class="fusion-builder-row fusion-row fusion-flex-align-items-flex-start fusion-flex-content-wrap" style="max-width:1216.8px;margin-left: calc(-4% / 2 );margin-right: calc(-4% / 2 );"><div class="fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-0 fusion_builder_column_1_1 1_1 fusion-flex-column" style="--awb-padding-top:0px;--awb-padding-right:0px;--awb-padding-bottom:0px;--awb-padding-left:0px;--awb-padding-top-medium:0px;--awb-padding-right-medium:0px;--awb-padding-bottom-medium:0px;--awb-padding-left-medium:0px;--awb-padding-top-small:0px;--awb-padding-right-small:0px;--awb-padding-bottom-small:0px;--awb-padding-left-small:0px;--awb-bg-size:cover;--awb-width-large:100%;--awb-margin-top-large:0px;--awb-spacing-right-large:1.92%;--awb-margin-bottom-large:20px;--awb-spacing-left-large:1.92%;--awb-width-medium:100%;--awb-order-medium:0;--awb-spacing-right-medium:1.92%;--awb-spacing-left-medium:1.92%;--awb-width-small:100%;--awb-order-small:0;--awb-spacing-right-small:1.92%;--awb-spacing-left-small:1.92%;" data-scroll-devices="small-visibility,medium-visibility,large-visibility"><div class="fusion-column-wrapper fusion-column-has-shadow fusion-flex-justify-content-flex-start fusion-content-layout-column"><div style="text-align:center;"><a class="fusion-button button-flat fusion-button-default-size button-custom fusion-button-default button-1 fusion-button-default-span fusion-button-default-type" style="--button_accent_color:var(--awb-color7);--button_accent_hover_color:var(--awb-color1);--button_border_hover_color:var(--awb-color1);--button_gradient_top_color:transparent;--button_gradient_bottom_color:transparent;--button_gradient_top_color_hover:var(--awb-color7);--button_gradient_bottom_color_hover:var(--awb-color7);--button_margin-bottom:60px;" target="_blank" rel="noopener noreferrer" href="https://attendee.gotowebinar.com/recording/7993264168221804384"><i class="fa-play fas awb-button__icon awb-button__icon--default button-icon-left" aria-hidden="true"></i><span class="fusion-button-text awb-button__text awb-button__text--default">Recupera il webinar</span></a></div><div class="fusion-text fusion-text-1"><p>Se cerchi un metodo per rafforzare il rapporto tra Ente e Cittadini, con <strong>risposte chiare</strong>, <strong>rapide</strong> e <strong>affidabili</strong> alle domande dell&#8217;utenza, Kibernetes ha la proposta che fa per te:</p>\n
<p><strong>EOS</strong>, l&#8217;Assistente Virtuale progettato per i siti della Pubblica Amministrazione, verrà presentato al pubblico nel webinar dal titolo <strong>&#8220;EOS – La nuova generazione di Assistenti Virtuali&#8221;</strong>.</p>\n
</div><div class="fusion-text fusion-text-2" style="--awb-margin-top:40px;"><h2 class="fusion-responsive-typography-calculated" style="--fontsize: 42; line-height: 1.35;" data-fontsize="42" data-lineheight="56.7px">Quando?</h2>\n
<p>Martedì 2 dicembre, h. 11:00 &#8211; 12:30</p>\n
</div><div class="fusion-text fusion-text-3" style="--awb-margin-top:40px;"><h2>Argomenti</h2>\n
<ul>\n
<li>Dimostrazione d&#8217;uso</li>\n
<li>Funzioni e caratteristiche principali</li>\n
<li>Specifiche tecniche</li>\n
</ul>\n
</div><div class="fusion-text fusion-text-4" style="--awb-margin-top:40px;"><h2>Relatori</h2>\n
<ul>\n
<li>Michael Bressan</li>\n
<li>Tecla Angioli</li>\n
</ul>\n
<p>La partecipazione è completamente gratuita.</p>\n
<p>&nbsp;</p>\n
</div><div style="text-align:center;"><a class="fusion-button button-flat fusion-button-default-size button-custom fusion-button-default button-2 fusion-button-default-span fusion-button-default-type" style="--button_accent_color:var(--awb-color7);--button_accent_hover_color:var(--awb-color1);--button_border_hover_color:var(--awb-color1);--button_gradient_top_color:transparent;--button_gradient_bottom_color:transparent;--button_gradient_top_color_hover:var(--awb-color7);--button_gradient_bottom_color_hover:var(--awb-color7);--button_margin-top:60px;" target="_blank" rel="noopener noreferrer" href="https://attendee.gotowebinar.com/recording/7993264168221804384"><i class="fa-play fas awb-button__icon awb-button__icon--default button-icon-left" aria-hidden="true"></i><span class="fusion-button-text awb-button__text awb-button__text--default">Guarda la registrazione</span></a></div></div></div></div></div>\n
<p>L'articolo <a href="https://gruppokib.it/webinar/eos-presentazione/">EOS – La nuova generazione di Assistenti Virtuali</a> proviene da <a href="https://gruppokib.it">Gruppo Kib</a>.</p>\n
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\t\t<item>\n
\t\t<title>Ricavi da Differenziata, l’ANAC interviene sul conferimento delle deleghe al gestore</title>\n
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\t\t<dc:creator><![CDATA[Redazione]]></dc:creator>\n
\t\t<pubDate>Mon, 24 Nov 2025 07:30:58 +0000</pubDate>\n
\t\t\t\t<category><![CDATA[Notizie]]></category>\n
\t\t<category><![CDATA[Kore Financial]]></category>\n
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\t\t\t\t\t<description><![CDATA[<p>La previsione del MTR: i ricavi derivanti dalla vendita dei rifiuti rappresentano un incentivo alla raccolta differenziata.</p>\n
<p>L'articolo <a href="https://gruppokib.it/notizie/anac-ricavi-differenziata/">Ricavi da Differenziata, l’ANAC interviene sul conferimento delle deleghe al gestore</a> proviene da <a href="https://gruppokib.it">Gruppo Kib</a>.</p>\n
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\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<content:encoded><![CDATA[<div class="fusion-fullwidth fullwidth-box fusion-builder-row-2 fusion-flex-container nonhundred-percent-fullwidth non-hundred-percent-height-scrolling" style="--awb-border-radius-top-left:0px;--awb-border-radius-top-right:0px;--awb-border-radius-bottom-right:0px;--awb-border-radius-bottom-left:0px;--awb-flex-wrap:wrap;" ><div class="fusion-builder-row fusion-row fusion-flex-align-items-flex-start fusion-flex-content-wrap" style="max-width:1216.8px;margin-left: calc(-4% / 2 );margin-right: calc(-4% / 2 );"><div class="fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-1 fusion_builder_column_1_1 1_1 fusion-flex-column" style="--awb-bg-blend:overlay;--awb-bg-size:cover;--awb-width-large:100%;--awb-margin-top-large:0px;--awb-spacing-right-large:1.92%;--awb-margin-bottom-large:0px;--awb-spacing-left-large:1.92%;--awb-width-medium:100%;--awb-spacing-right-medium:1.92%;--awb-spacing-left-medium:1.92%;--awb-width-small:100%;--awb-spacing-right-small:1.92%;--awb-spacing-left-small:1.92%;"><div class="fusion-column-wrapper fusion-flex-justify-content-flex-start fusion-content-layout-column"><div class="fusion-text fusion-text-5"><h2>Il Comune non può delegare completamente la gestione dei ricavi da raccolta differenziata al gestore e <strong>non può compensarne</strong> gli importi con il canone. Non sono derogabili le previsioni del MTR: i ricavi derivanti dalla vendita dei rifiuti rappresentano un incentivo alla raccolta differenziata.</h2>\n
<p>La mancata applicazione del fattore di sharing al contratto con il gestore del ciclo dei rifiuti è <strong>motivo di annullamento della gara del servizio di igiene urbana</strong>. A stabilirlo è l’ANAC con il <a href="https://www.anticorruzione.it/-/parere-di-precontenzioso-n.-417-del-22-ottobre-2025"><strong>parere di precontenzioso n. 417 del 22 ottobre 2025</strong></a> con il quale viene per la prima volta toccato il tema della <strong>ripartizione dei ricavi derivanti dalla vendita di materiale ed energia derivanti dal trattamento dei rifiuti</strong>.</p>\n
<p>La domanda centrale è quella contenuta nei primi due quesiti posti da uno dei concorrenti alla Stazione Appaltante</p>\n
<p><em>“se sia legittimo per un Comune determinare il corrispettivo del servizio di gestione rifiuti da porre a base d’asta senza applicare le regole del metodo tariffario ARERA”</em></p>\n
<p><em>“se sia legittimo disapplicare la normativa del metodo tariffario ARERA in tema di attribuzione del c.d. fattore di sharing e stabilire che i ricavi delle frazioni valorizzabili possano andare a copertura dei costi del servizio con scomputo degli stessi anziché rappresentare un incentivo da corrispondere in aggiunta a tali costi”</em></p>\n
<p>Il parere dell’ANAC prende il via da un tema ormai acclarato, ovvero quello del potere di eterointegrazione dei contratti. Ai sensi di quanto previsto dall’art. 1 comma 527 della Legge nr. 205/2017 che introduce la competenza di ARERA<em> “con i medesimi poteri e nel quadro dei princìpi, delle finalità e delle attribuzioni, anche di natura sanzionatoria, stabiliti dalla legge 14 novembre 1995, n. 481”, con funzioni di regolazione e controllo, sia nella “predisposizione ed aggiornamento del metodo tariffario per la determinazione dei corrispettivi del servizio integrato dei rifiuti e dei singoli servizi che costituiscono attività di gestione, a copertura dei costi di esercizio e di investimento, compresa la remunerazione dei capitali, sulla base della valutazione dei costi efficienti e del principio chi inquina paga”, …”</em></p>\n
<p>In applicazione del metodo ARERA, <strong>i ricavi / corrispettivi derivanti dalla vendita dei rifiuti vanno ripartiti tra ente e gestore sulla base del fattore di sharing</strong>, ovvero la misura, determinata dall’ETC in applicazione delle disposizioni del MTR, in cui i ricavi sono riconosciuti al gestore in ragione del potenziale contributo al raggiungimento dei target europei.</p>\n
<p>Per queste ragioni l’ANAC, nel parere di precontenzioso n. 417 del 22 ottobre 2025, ritiene che la stazione appaltante sia <strong>tenuta ad annullare in autotutela il bando di gara</strong> perché<em> “la stima dell’importo da porre a base di gara operata dalla Stazione appaltante è viziata, in quanto non è stato rispettato, neppure nella ratio che lo caratterizza, il Metodo Tariffario Rifiuti stabilito da ARERA, il tutto con specifico riferimento al cd. fattore di sharing dei proventi della vendita di materiale ed energia derivante da rifiuti e dei ricavi derivanti dai corrispettivi riconosciuti dai sistemi collettivi di compliance agli obblighi di responsabilità, nonché in tema di stima degli importi dei citati proventi/corrispettivi.”</em></p>\n
<p>In breve, è del tutto evidente che <strong>il Comune non può delegare completamente la gestione dei ricavi derivanti dal trattamento dei rifiuti al gestore ma dovrà tener conto di quanto previsto dal MTR</strong>. È il Comune che deve riconoscere, sulla base del fattore di sharing determinato dall’ETC in sede di approvazione del PEF <em>pro tempore</em> vigente, la percentuale dei ricavi trattenendo la sua quota di spettanza (quota che potrà concorrere alla riduzione delle tariffe) e, ancor più determinante, la quota dei ricavi da riconoscere al gestore <strong>non può concorrere alla riduzione del canone tramite compensazione</strong> ma deve rappresentare un importo ulteriore rispetto al canone e, quindi, un incentivo al conseguimento dei target europei.</p>\n
<p>Ma in realtà proprio in applicazione del MTR e, quindi, del rispetto di quanto previsto dalla regolazione ARERA, deriveranno altri vantaggi ulteriori rispetto a quelli collegati all’incasso dei corrispettivi, ovvero quelli derivanti da un diverso trattamento fiscale della raccolta differenziata. Trattandosi di attività economicamente rilevante, il Comune gode infatti di un immediato vantaggio fiscale collegato alla detrazione dell’IVA, un aspetto in grado di incidere in maniera decisa sulle casse comunali e, soprattutto, sulla <strong>riduzione delle tariffe</strong>.</p>\n
</div></div></div></div></div>\n
<p>L'articolo <a href="https://gruppokib.it/notizie/anac-ricavi-differenziata/">Ricavi da Differenziata, l’ANAC interviene sul conferimento delle deleghe al gestore</a> proviene da <a href="https://gruppokib.it">Gruppo Kib</a>.</p>\n
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\t\t<title>PEF 2026-2029. Redazione del PEF, determinazione dei coefficienti e tool di calcolo</title>\n
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\t\t<dc:creator><![CDATA[Redazione]]></dc:creator>\n
\t\t<pubDate>Fri, 31 Oct 2025 11:20:33 +0000</pubDate>\n
\t\t\t\t<category><![CDATA[Webinar]]></category>\n
\t\t<category><![CDATA[Kore Financial]]></category>\n
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\t\t\t\t\t<description><![CDATA[<p>27 novembre 2025, h. 11:00</p>\n
<p>L'articolo <a href="https://gruppokib.it/webinar/pef-redazione-coefficienti-tool/">PEF 2026-2029. Redazione del PEF, determinazione dei coefficienti e tool di calcolo</a> proviene da <a href="https://gruppokib.it">Gruppo Kib</a>.</p>\n
]]></description>\n
\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<content:encoded><![CDATA[<div class="fusion-fullwidth fullwidth-box fusion-builder-row-3 fusion-flex-container has-pattern-background has-mask-background nonhundred-percent-fullwidth non-hundred-percent-height-scrolling" style="--awb-border-radius-top-left:0px;--awb-border-radius-top-right:0px;--awb-border-radius-bottom-right:0px;--awb-border-radius-bottom-left:0px;--awb-padding-right:0px;--awb-padding-left:0px;--awb-flex-wrap:wrap;" ><div class="fusion-builder-row fusion-row fusion-flex-align-items-flex-start fusion-flex-content-wrap" style="max-width:1216.8px;margin-left: calc(-4% / 2 );margin-right: calc(-4% / 2 );"><div class="fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-2 fusion_builder_column_1_1 1_1 fusion-flex-column" style="--awb-padding-top:0px;--awb-padding-right:0px;--awb-padding-bottom:0px;--awb-padding-left:0px;--awb-padding-top-medium:0px;--awb-padding-right-medium:0px;--awb-padding-bottom-medium:0px;--awb-padding-left-medium:0px;--awb-padding-top-small:0px;--awb-padding-right-small:0px;--awb-padding-bottom-small:0px;--awb-padding-left-small:0px;--awb-bg-size:cover;--awb-width-large:100%;--awb-margin-top-large:0px;--awb-spacing-right-large:1.92%;--awb-margin-bottom-large:20px;--awb-spacing-left-large:1.92%;--awb-width-medium:100%;--awb-order-medium:0;--awb-spacing-right-medium:1.92%;--awb-spacing-left-medium:1.92%;--awb-width-small:100%;--awb-order-small:0;--awb-spacing-right-small:1.92%;--awb-spacing-left-small:1.92%;" data-scroll-devices="small-visibility,medium-visibility,large-visibility"><div class="fusion-column-wrapper fusion-column-has-shadow fusion-flex-justify-content-flex-start fusion-content-layout-column"><div style="text-align:center;"><a class="fusion-button button-flat fusion-button-default-size button-custom fusion-button-default button-3 fusion-button-default-span fusion-button-default-type" style="--button_accent_color:var(--awb-color7);--button_accent_hover_color:var(--awb-color1);--button_border_hover_color:var(--awb-color1);--button_gradient_top_color:transparent;--button_gradient_bottom_color:transparent;--button_gradient_top_color_hover:var(--awb-color7);--button_gradient_bottom_color_hover:var(--awb-color7);--button_margin-bottom:60px;" target="_blank" rel="noopener noreferrer" href="https://attendee.gotowebinar.com/recording/8995807666410448215"><i class="fa-play fas awb-button__icon awb-button__icon--default button-icon-left" aria-hidden="true"></i><span class="fusion-button-text awb-button__text awb-button__text--default">Recupera il webinar</span></a></div><div class="fusion-text fusion-text-6"><p>La redazione corretta e a norma del <b>Piano Economico Finanziario</b> del ciclo dei rifiuti per il quadriennio 2026-2029 richiede diversi passaggi e può risultare ostica se affrontata con leggerezza.</p>\n
<p>Approfondiremo tutte le fasi del processo nel webinar gratuito dal titolo &#8220;<strong>PEF 2026-2029. Redazione del PEF, determinazione dei coefficienti e tool di calcolo</strong>&#8221; nella mattina di giovedì 27 novembre 2025 dalle 11:00 alle 12:00, presentato da <b>Massimo Esposito</b> e <b>Antonio Augello</b>.</p>\n
</div><div class="fusion-text fusion-text-7" style="--awb-margin-top:40px;"><h2 class="fusion-responsive-typography-calculated" style="--fontsize: 42; line-height: 1.35;" data-fontsize="42" data-lineheight="56.7px">ARGOMENTI</h2>\n
<ul>\n
<li>La documentazione necessaria alla redazione del PEF</li>\n
<li>La compilazione del tool e la verifica dei costi imputati al ciclo dei rifiuti</li>\n
<li>Approvazione e presa d&#8217;atto del PEF</li>\n
</ul>\n
</div><div class="fusion-text fusion-text-8" style="--awb-margin-top:40px;"><h2>RELATORE</h2>\n
<ul>\n
<li><b>Massimo Esposito</b></li>\n
<li><strong>Antonio Augello</strong></li>\n
</ul>\n
</div><div class="fusion-text fusion-text-9" style="--awb-margin-top:40px;"><h2>INFORMAZIONI UTILI</h2>\n
<p><b>Quando?</b> Giovedì 27 novembre 2025, ore 11:00</p>\n
<p><b>Dove?</b> Online</p>\n
<p><b>Quanto costa?</b> La partecipazione è completamente gratuita.</p>\n
<p>Ti aspettiamo!</p>\n
</div><div style="text-align:center;"><a class="fusion-button button-flat fusion-button-default-size button-custom fusion-button-default button-4 fusion-button-default-span fusion-button-default-type" style="--button_accent_color:var(--awb-color7);--button_accent_hover_color:var(--awb-color1);--button_border_hover_color:var(--awb-color1);--button_gradient_top_color:transparent;--button_gradient_bottom_color:transparent;--button_gradient_top_color_hover:var(--awb-color7);--button_gradient_bottom_color_hover:var(--awb-color7);--button_margin-top:60px;" target="_blank" rel="noopener noreferrer" href="https://attendee.gotowebinar.com/recording/8995807666410448215"><i class="fa-play fas awb-button__icon awb-button__icon--default button-icon-left" aria-hidden="true"></i><span class="fusion-button-text awb-button__text awb-button__text--default">Riguarda la registrazione</span></a></div></div></div></div></div>\n
<p>L'articolo <a href="https://gruppokib.it/webinar/pef-redazione-coefficienti-tool/">PEF 2026-2029. Redazione del PEF, determinazione dei coefficienti e tool di calcolo</a> proviene da <a href="https://gruppokib.it">Gruppo Kib</a>.</p>\n
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\t\t<item>\n
\t\t<title>Gestione delle opere pubbliche: l’evoluzione del PNRR e gli scenari futuri</title>\n
\t\t<link>https://gruppokib.it/webinar/evoluzione-pnrr-scenari-futuri/</link>\n
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\t\t<dc:creator><![CDATA[Redazione]]></dc:creator>\n
\t\t<pubDate>Mon, 27 Oct 2025 10:32:28 +0000</pubDate>\n
\t\t\t\t<category><![CDATA[Webinar]]></category>\n
\t\t<category><![CDATA[Kore Environment]]></category>\n
\t\t<guid isPermaLink="false">https://gruppokib.it/?p=10658</guid>\n
\n
\t\t\t\t\t<description><![CDATA[<p>20 novembre 2025, h. 11:00</p>\n
<p>L'articolo <a href="https://gruppokib.it/webinar/evoluzione-pnrr-scenari-futuri/">Gestione delle opere pubbliche: l&#8217;evoluzione del PNRR e gli scenari futuri</a> proviene da <a href="https://gruppokib.it">Gruppo Kib</a>.</p>\n
]]></description>\n
\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<content:encoded><![CDATA[<div class="fusion-fullwidth fullwidth-box fusion-builder-row-4 fusion-flex-container has-pattern-background has-mask-background nonhundred-percent-fullwidth non-hundred-percent-height-scrolling" style="--awb-border-radius-top-left:0px;--awb-border-radius-top-right:0px;--awb-border-radius-bottom-right:0px;--awb-border-radius-bottom-left:0px;--awb-padding-right:0px;--awb-padding-left:0px;--awb-flex-wrap:wrap;" ><div class="fusion-builder-row fusion-row fusion-flex-align-items-flex-start fusion-flex-content-wrap" style="max-width:1216.8px;margin-left: calc(-4% / 2 );margin-right: calc(-4% / 2 );"><div class="fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-3 fusion_builder_column_1_1 1_1 fusion-flex-column" style="--awb-padding-top:0px;--awb-padding-right:0px;--awb-padding-bottom:0px;--awb-padding-left:0px;--awb-padding-top-medium:0px;--awb-padding-right-medium:0px;--awb-padding-bottom-medium:0px;--awb-padding-left-medium:0px;--awb-padding-top-small:0px;--awb-padding-right-small:0px;--awb-padding-bottom-small:0px;--awb-padding-left-small:0px;--awb-bg-size:cover;--awb-width-large:100%;--awb-margin-top-large:0px;--awb-spacing-right-large:1.92%;--awb-margin-bottom-large:20px;--awb-spacing-left-large:1.92%;--awb-width-medium:100%;--awb-order-medium:0;--awb-spacing-right-medium:1.92%;--awb-spacing-left-medium:1.92%;--awb-width-small:100%;--awb-order-small:0;--awb-spacing-right-small:1.92%;--awb-spacing-left-small:1.92%;" data-scroll-devices="small-visibility,medium-visibility,large-visibility"><div class="fusion-column-wrapper fusion-column-has-shadow fusion-flex-justify-content-flex-start fusion-content-layout-column"><div style="text-align:center;"><a class="fusion-button button-flat fusion-button-default-size button-custom fusion-button-default button-5 fusion-button-default-span fusion-button-default-type" style="--button_accent_color:var(--awb-color7);--button_accent_hover_color:var(--awb-color1);--button_border_hover_color:var(--awb-color1);--button_gradient_top_color:transparent;--button_gradient_bottom_color:transparent;--button_gradient_top_color_hover:var(--awb-color7);--button_gradient_bottom_color_hover:var(--awb-color7);--button_margin-bottom:60px;" target="_blank" rel="noopener noreferrer" href="https://kpm.kibernetes.net/webinars/register/20482346/"><i class="fa-play fas awb-button__icon awb-button__icon--default button-icon-left" aria-hidden="true"></i><span class="fusion-button-text awb-button__text awb-button__text--default">Iscriviti al webinar</span></a></div><div class="fusion-text fusion-text-10"><p>Negli ultimi tre anni, il PNRR ha rivoluzionato la gestione delle opere pubbliche.</p>\n
<p>Il sistema <strong>ReGiS</strong> ha rappresentato per molti Enti una sfida, ma anche un’occasione per creare un patrimonio di competenze e procedure che non deve andare perduto.</p>\n
<p>Oggi, con l’evoluzione delle piattaforme di monitoraggio — da <strong>BDAP</strong> a <strong>Futura</strong> — è fondamentale capitalizzare l’esperienza acquisita e trasformarla in un metodo di lavoro stabile e replicabile.</p>\n
<p>Con questo webinar, Kibernetes offre una riflessione concreta sui risultati raggiunti, sulle criticità affrontate e sugli scenari futuri del monitoraggio e della rendicontazione delle opere pubbliche.</p>\n
</div><div class="fusion-text fusion-text-11" style="--awb-margin-top:40px;"><h2 class="fusion-responsive-typography-calculated" style="--fontsize: 42; line-height: 1.35;" data-fontsize="42" data-lineheight="56.7px">Argomenti del webinar</h2>\n
<h3 class="fusion-responsive-typography-calculated" style="--fontsize: 42; line-height: 1.35;" data-fontsize="42" data-lineheight="56.7px"><strong>Gestione delle opere pubbliche: l’evoluzione del PNRR e gli scenari futuri</strong></h3>\n
<ul>\n
<li><strong>La situazione complessiva delle opere PNRR in Italia</strong> (dati OREP)</li>\n
<li><strong>L’evoluzione del sistema ReGiS (06/2022–09/2025)</strong> e della metodologia di monitoraggio (esperienza KIB)</li>\n
<li><strong>Punti di forza e criticità del sistema</strong> emerse sul campo</li>\n
<li><strong>Gli scenari futuri del monitoraggio delle opere pubbliche</strong>, l’eredità metodologica del PNRR (KIB e bibliografia PNRR)</li>\n
<li><strong>L’evoluzione della figura del RUP</strong> e della struttura di supporto tecnico-amministrativo (esperienza KIB e casi reali)</li>\n
</ul>\n
</div><div class="fusion-text fusion-text-12" style="--awb-margin-top:40px;"><h2>Relatore: <strong>Alessio Cabrini</strong></h2>\n
</div><div class="fusion-text fusion-text-13 fusion-text-no-margin" style="--awb-margin-top:40px;--awb-margin-bottom:40px;"><h2>Testimonianza: Il caso del Comune di Cormano</h2>\n
<p>Per anticipare alcuni dei temi che affronteremo durante il webinar, guarda la video-intervista realizzata con il <strong>Comune di Cormano</strong>, che racconta come l’affiancamento di KIB abbia permesso di semplificare la gestione su ReGiS e di costruire un metodo replicabile anche per i futuri strumenti di monitoraggio.</p>\n
</div><div class="fusion-video fusion-vimeo vimeo" style="--awb-max-width:1080px;--awb-max-height:608px;--awb-align-self:center;--awb-width:100%;" id="cormano"><div class="video-shortcode"><priv-fac-lite-vimeo class="fusion-hidden" data-privacy-type="vimeo" videoid="1130852278" class="landscape" params="autoplay=1autoplay=0&amp;autopause=0" title="ReGiS - Il caso del Comune di Cormano" data-button-label="Play Video"  width="1080" height="608"></priv-fac-lite-vimeo><div class="fusion-privacy-placeholder" style="width:1080px; height:608px;" data-privacy-type="vimeo"><div class="fusion-privacy-placeholder-content"><div class="fusion-privacy-label">For privacy reasons Vimeo needs your permission to be loaded. For more details, please see our <a class="privacy-policy-link" href="https://gruppokib.it/gruppo/privacy/" rel="privacy-policy">Privacy</a>.</div><button data-privacy-type="vimeo" class="fusion-button button-default fusion-button-default-size button fusion-privacy-consent">I Accept</button></div></div></div></div><div style="text-align:center;"><a class="fusion-button button-flat fusion-button-default-size button-custom fusion-button-default button-6 fusion-button-default-span fusion-button-default-type" style="--button_accent_color:var(--awb-color7);--button_accent_hover_color:var(--awb-color1);--button_border_hover_color:var(--awb-color1);--button_gradient_top_color:transparent;--button_gradient_bottom_color:transparent;--button_gradient_top_color_hover:var(--awb-color7);--button_gradient_bottom_color_hover:var(--awb-color7);--button_margin-top:60px;" target="_blank" rel="noopener noreferrer" href="https://kpm.kibernetes.net/webinars/register/20482346/"><i class="fa-play fas awb-button__icon awb-button__icon--default button-icon-left" aria-hidden="true"></i><span class="fusion-button-text awb-button__text awb-button__text--default">Iscriviti ora</span></a></div></div></div></div></div>\n
<p>L'articolo <a href="https://gruppokib.it/webinar/evoluzione-pnrr-scenari-futuri/">Gestione delle opere pubbliche: l&#8217;evoluzione del PNRR e gli scenari futuri</a> proviene da <a href="https://gruppokib.it">Gruppo Kib</a>.</p>\n
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\t\t<item>\n
\t\t<title>Comune di Cormano: dal PNRR un metodo di lavoro che guarda al futuro</title>\n
\t\t<link>https://gruppokib.it/voci/cormano-metodo-pnrr/</link>\n
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\t\t<dc:creator><![CDATA[Redazione]]></dc:creator>\n
\t\t<pubDate>Sun, 26 Oct 2025 08:00:56 +0000</pubDate>\n
\t\t\t\t<category><![CDATA[Le voci degli Enti]]></category>\n
\t\t<category><![CDATA[Kore Environment]]></category>\n
\t\t<guid isPermaLink="false">https://gruppokib.it/?p=10861</guid>\n
\n
\t\t\t\t\t<description><![CDATA[<p>Gestire la complessità del PNRR non è stato semplice per nessun Ente. Il Comune di Cormano ha affrontato le sfide legate all’utilizzo della piattaforma ReGiS con un approccio metodologico che, grazie al supporto di Kibernetes, si è trasformato in un’esperienza di crescita organizzativa. Nel video che segue, la dott.ssa Ruspi racconta come l’affiancamento operativo</p>\n
<p>L'articolo <a href="https://gruppokib.it/voci/cormano-metodo-pnrr/">Comune di Cormano: dal PNRR un metodo di lavoro che guarda al futuro</a> proviene da <a href="https://gruppokib.it">Gruppo Kib</a>.</p>\n
]]></description>\n
\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<content:encoded><![CDATA[<div class="fusion-fullwidth fullwidth-box fusion-builder-row-5 fusion-flex-container has-pattern-background has-mask-background nonhundred-percent-fullwidth non-hundred-percent-height-scrolling" style="--awb-border-radius-top-left:0px;--awb-border-radius-top-right:0px;--awb-border-radius-bottom-right:0px;--awb-border-radius-bottom-left:0px;--awb-padding-right:0px;--awb-padding-left:0px;--awb-flex-wrap:wrap;" ><div class="fusion-builder-row fusion-row fusion-flex-align-items-flex-start fusion-flex-content-wrap" style="max-width:1216.8px;margin-left: calc(-4% / 2 );margin-right: calc(-4% / 2 );"><div class="fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-4 fusion_builder_column_1_1 1_1 fusion-flex-column" style="--awb-bg-size:cover;--awb-width-large:100%;--awb-margin-top-large:0px;--awb-spacing-right-large:1.92%;--awb-margin-bottom-large:0px;--awb-spacing-left-large:1.92%;--awb-width-medium:100%;--awb-spacing-right-medium:1.92%;--awb-spacing-left-medium:1.92%;--awb-width-small:100%;--awb-spacing-right-small:1.92%;--awb-spacing-left-small:1.92%;"><div class="fusion-column-wrapper fusion-flex-justify-content-flex-start fusion-content-layout-column"><div class="fusion-text fusion-text-14"><p class="p4">Gestire la complessità del PNRR non è stato semplice per nessun Ente. Il Comune di <span id="DWT2414" class="ZmSearchResult"><span id="DWT2428" class="ZmSearchResult">Cormano</span></span> ha affrontato le sfide legate all’utilizzo della piattaforma <span class="s2">ReGiS</span> con un approccio metodologico che, grazie al supporto di <span class="s2">Kibernetes</span>, si è trasformato in un’esperienza di crescita organizzativa.</p>\n
<p class="p4">Nel video che segue, la dott.ssa Ruspi racconta come l’affiancamento operativo e consulenziale ricevuto abbia permesso di <span class="s2">ridurre i tempi di gestione</span>, <span class="s2">evitare errori</span> e <span class="s2">rendere più chiaro il flusso di monitoraggio e rendicontazione</span> delle opere pubbliche.</p>\n
<p class="p4">Un percorso che ha portato a consolidare un metodo di lavoro condiviso, replicabile anche per i futuri strumenti di monitoraggio, da <span class="s2">BDAP</span> a <span class="s2">Futura</span>, e che ha reso il team più sicuro e autonomo nella gestione dei processi.</p>\n
<p class="p4">L’esperienza di <span id="DWT2416" class="ZmSearchResult"><span id="DWT2430" class="ZmSearchResult">Cormano</span></span> dimostra come il valore del PNRR non risieda solo nei progetti realizzati, ma anche nell’<span class="s2">eredità metodologica</span> che lascia agli Enti: competenze, procedure e capacità di adattamento che saranno la base per i nuovi strumenti e le future politiche di investimento pubblico.</p>\n
<p class="p1">Guarda l’intervista completa.</p>\n
</div><div class="fusion-video fusion-vimeo vimeo" style="--awb-max-width:1080px;--awb-max-height:608px;--awb-align-self:center;--awb-width:100%;--awb-margin-top:60px;" id="cormano"><div class="video-shortcode"><priv-fac-lite-vimeo class="fusion-hidden" data-privacy-type="vimeo" videoid="1130852278" class="landscape" params="autoplay=1autoplay=0&amp;autopause=0" title="ReGiS - Il caso del Comune di Cormano" data-button-label="Play Video"  width="1080" height="608"></priv-fac-lite-vimeo><div class="fusion-privacy-placeholder" style="width:1080px; height:608px;" data-privacy-type="vimeo"><div class="fusion-privacy-placeholder-content"><div class="fusion-privacy-label">For privacy reasons Vimeo needs your permission to be loaded. For more details, please see our <a class="privacy-policy-link" href="https://gruppokib.it/gruppo/privacy/" rel="privacy-policy">Privacy</a>.</div><button data-privacy-type="vimeo" class="fusion-button button-default fusion-button-default-size button fusion-privacy-consent">I Accept</button></div></div></div></div></div></div></div></div>\n
<p>L'articolo <a href="https://gruppokib.it/voci/cormano-metodo-pnrr/">Comune di Cormano: dal PNRR un metodo di lavoro che guarda al futuro</a> proviene da <a href="https://gruppokib.it">Gruppo Kib</a>.</p>\n
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\t\t<item>\n
\t\t<title>Kibernetes agli Stati generali delle città intelligenti</title>\n
\t\t<link>https://gruppokib.it/notizie/citta-intelligenti-2025/</link>\n
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\t\t<dc:creator><![CDATA[Redazione]]></dc:creator>\n
\t\t<pubDate>Mon, 20 Oct 2025 06:30:31 +0000</pubDate>\n
\t\t\t\t<category><![CDATA[Notizie]]></category>\n
\t\t<category><![CDATA[Kore Environment]]></category>\n
\t\t<category><![CDATA[Kore People]]></category>\n
\t\t<guid isPermaLink="false">https://gruppokib.it/?p=10643</guid>\n
\n
\t\t\t\t\t<description><![CDATA[<p>Il 20 e 21 ottobre 2025 saremo a Padova con interventi in cui parleremo di rigenerazione delle periferie, IA e tecnologie per il benessere urbano.</p>\n
<p>L'articolo <a href="https://gruppokib.it/notizie/citta-intelligenti-2025/">Kibernetes agli Stati generali delle città intelligenti</a> proviene da <a href="https://gruppokib.it">Gruppo Kib</a>.</p>\n
]]></description>\n
\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<content:encoded><![CDATA[<div>\n
<p class="p1"><span class="s1">Il<strong> 20</strong> e <strong>21</strong><b> <span id="OBJ_PREFIX_DWT1249_com_zimbra_date" class="Object" role="link">ottobre </span>2025</b></span>, Padova ospita gli <a href="https://cityvision.zone/evento/sg-25/"><strong>Stati generali delle città intelligenti</strong></a>, una cornice di dibattito e confronto su temi chiave come l’innovazione urbana, la salute, la rigenerazione territoriale, e la trasformazione digitale. Noi di Kibernetes saremo presenti con contributi che evidenziano come le tecnologie e le nuove modalità di partecipazione possano essere strumenti concreti per rilanciare i comuni.</p>\n
</div>\n
<h2>I tavoli di lavoro</h2>\n
<div>\n
<h3 class="p1">“Periferie al centro: rigenerazione urbana”</h3>\n
<p class="p2"><strong>Orario:</strong> 09:30 – 11:00, Sala della Botte<span class="Apple-converted-space">  </span></p>\n
<p class="p2">Kibernetes racconterà <strong><span class="s1">K-Space</span></strong>, la piattaforma di analisi territoriale che trasforma i dati geospaziali in strumenti di pianificazione e monitoraggio ambientale. <strong><span class="s1">Gianluca Pesce</span></strong> stimolerà una riflessione sulle periferie come aree strategiche per la transizione urbana: ridisegnare gli spazi, connetterli meglio con il resto della città, e inserirli nel progetto urbano complessivo.<span class="Apple-converted-space">  </span></p>\n
<h3 class="p1">“L’Intelligenza artificiale nella PA”</h3>\n
<p class="p2"><strong>Orario:</strong> 14:30 – 16:00, Sala della Botte<span class="Apple-converted-space">  </span></p>\n
<p class="p2">Con <strong><span class="s1">EOS</span></strong>, l’assistente virtuale intelligente sviluppato da KIB per supportare i Comuni nella gestione quotidiana dei servizi e nel dialogo con cittadini e imprese, rappresentato da <strong><span class="s1">Michael Bressan</span></strong>, discuteremo insieme a esperti e referenti pubblici su come l’intelligenza artificiale stia entrando nelle amministrazioni locali: vantaggi, rischi, ostacoli e i nuovi ruoli tecnici necessari nelle PA.<span class="Apple-converted-space">  </span></p>\n
<h3 class="p1">“Città in salute: tecnologie per il benessere urbano”</h3>\n
<p class="p2"><strong>Orario:</strong> 14:30 – 16:00, Agorà Arena<span class="Apple-converted-space">  </span></p>\n
<p class="p2">Con <span class="s1">K-Space</span> prendiamo parte anche a questo tavolo, dove il <strong>Comune di Verona</strong> racconterà la propria esperienza con Kibernetes nell’ambito di progetti legati a salute, benessere urbano e innovazione sanitaria. Sarà un’occasione per mettere in luce strumenti tecnologici e pratiche che promuovono città più resilienti e attente alle persone.<span class="Apple-converted-space">  </span></p>\n
<div></div>\n
<div>Intervenendo ai tavoli poniamo il nostro approccio, le metodologie e i casi d’uso al centro del dibattito nazionale, mostrando come concretamente possiamo supportare le amministrazioni locali. Incontreremo decisori, esperti, amministratori pubblici e stakeholder del settore, potendo aprire nuovi canali di partnership e progetti futuri.</div>\n
<p class="p1">Affrontare queste tematiche con un approccio integrato (intelligenza artificiale, rigenerazione, salute urbana) ci permette di inserire la nostra proposta in una visione sistemica di città intelligenti.</p>\n
</div>\n
<p>L'articolo <a href="https://gruppokib.it/notizie/citta-intelligenti-2025/">Kibernetes agli Stati generali delle città intelligenti</a> proviene da <a href="https://gruppokib.it">Gruppo Kib</a>.</p>\n
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\t\t<title>Uscire dal tunnel dell’austerità – Kibernetes alla Presentazione dell’VIII Rapporto Ca’ Foscari</title>\n
\t\t<link>https://gruppokib.it/notizie/cafoscari-viii-rapporto-comuni/</link>\n
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\t\t<dc:creator><![CDATA[Redazione]]></dc:creator>\n
\t\t<pubDate>Tue, 14 Oct 2025 08:07:20 +0000</pubDate>\n
\t\t\t\t<category><![CDATA[Notizie]]></category>\n
\t\t<category><![CDATA[Kore Financial]]></category>\n
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\n
\t\t\t\t\t<description><![CDATA[<p>Il rapporto verrà presentato giovedì 16 ottobre dalle 15:30 alle 16:30 durante l’Edizione 2025 di StatisticAll nel convegno dal titolo “I comuni nel tunnel dell’austerità”.</p>\n
<p>L'articolo <a href="https://gruppokib.it/notizie/cafoscari-viii-rapporto-comuni/">Uscire dal tunnel dell&#8217;austerità – Kibernetes alla Presentazione dell&#8217;VIII Rapporto Ca&#8217; Foscari</a> proviene da <a href="https://gruppokib.it">Gruppo Kib</a>.</p>\n
]]></description>\n
\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<content:encoded><![CDATA[<p>In un&#8217;Europa sul piede di guerra, i Comuni si trovano a navigare una condizione finanziaria e normativa sempre più stringente. L&#8217;<strong>VII Rapporto Ca&#8217; Foscari sui comuni del 2025</strong>, a cura di <strong>Marcello Degni</strong> dell&#8217;Università Ca&#8217; Foscari di Venezia e in collaborazione con la Fondazione IFEL, fa un&#8217;analisi della situazione e mira alle amministrazioni locali come punto di partenza per un possibile cambio di rotta.</p>\n
<p>Il rapporto verrà presentato durante l&#8217;<strong>Edizione 2025 di StatisticAll</strong>, il Festival della Statistica e della Demografia, nel convegno dal titolo</p>\n
<h3>&#8220;I comuni nel tunnel dell&#8217;austerità&#8221;</h3>\n
<p>programmato per <strong>giovedì 16 ottobre</strong> dalle <strong>15:30</strong> alle <strong>16:30</strong>, come ormai da tradizione nell&#8217;Aula H del Palazzo San Leonardo di Treviso.</p>\n
<p><strong>Gianluigi Sbrogiò</strong>, Responsabile e coordinatore del team di esperti per la nostra Area Contabile, interverrà come rappresentante del Gruppo Kibernetes.</p>\n
<p>Gli auguriamo il meglio e vi invitiamo a partecipare numerosi per seguire tutti gli interventi.</p>\n
<p>L'articolo <a href="https://gruppokib.it/notizie/cafoscari-viii-rapporto-comuni/">Uscire dal tunnel dell&#8217;austerità – Kibernetes alla Presentazione dell&#8217;VIII Rapporto Ca&#8217; Foscari</a> proviene da <a href="https://gruppokib.it">Gruppo Kib</a>.</p>\n
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\t\t<title>MTR-3 e PEF Rifiuti: le novità per il quadriennio 2026-2029</title>\n
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\t\t<dc:creator><![CDATA[Redazione]]></dc:creator>\n
\t\t<pubDate>Wed, 01 Oct 2025 15:26:27 +0000</pubDate>\n
\t\t\t\t<category><![CDATA[Webinar]]></category>\n
\t\t<category><![CDATA[Kore Financial]]></category>\n
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\n
\t\t\t\t\t<description><![CDATA[<p>30 ottobre 2025, h. 11:00</p>\n
<p>L'articolo <a href="https://gruppokib.it/webinar/mtr-3-novita-quadriennio/">MTR-3 e PEF Rifiuti: le novità per il quadriennio 2026-2029</a> proviene da <a href="https://gruppokib.it">Gruppo Kib</a>.</p>\n
]]></description>\n
\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<content:encoded><![CDATA[<div class="fusion-fullwidth fullwidth-box fusion-builder-row-6 fusion-flex-container has-pattern-background has-mask-background nonhundred-percent-fullwidth non-hundred-percent-height-scrolling" style="--awb-border-radius-top-left:0px;--awb-border-radius-top-right:0px;--awb-border-radius-bottom-right:0px;--awb-border-radius-bottom-left:0px;--awb-padding-right:0px;--awb-padding-left:0px;--awb-flex-wrap:wrap;" ><div class="fusion-builder-row fusion-row fusion-flex-align-items-flex-start fusion-flex-content-wrap" style="max-width:1216.8px;margin-left: calc(-4% / 2 );margin-right: calc(-4% / 2 );"><div class="fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-5 fusion_builder_column_1_1 1_1 fusion-flex-column" style="--awb-padding-top:0px;--awb-padding-right:0px;--awb-padding-bottom:0px;--awb-padding-left:0px;--awb-padding-top-medium:0px;--awb-padding-right-medium:0px;--awb-padding-bottom-medium:0px;--awb-padding-left-medium:0px;--awb-padding-top-small:0px;--awb-padding-right-small:0px;--awb-padding-bottom-small:0px;--awb-padding-left-small:0px;--awb-bg-size:cover;--awb-width-large:100%;--awb-margin-top-large:0px;--awb-spacing-right-large:1.92%;--awb-margin-bottom-large:20px;--awb-spacing-left-large:1.92%;--awb-width-medium:100%;--awb-order-medium:0;--awb-spacing-right-medium:1.92%;--awb-spacing-left-medium:1.92%;--awb-width-small:100%;--awb-order-small:0;--awb-spacing-right-small:1.92%;--awb-spacing-left-small:1.92%;" data-scroll-devices="small-visibility,medium-visibility,large-visibility"><div class="fusion-column-wrapper fusion-column-has-shadow fusion-flex-justify-content-flex-start fusion-content-layout-column"><div style="text-align:center;"><a class="fusion-button button-flat fusion-button-default-size button-custom fusion-button-default button-7 fusion-button-default-span fusion-button-default-type" style="--button_accent_color:var(--awb-color7);--button_accent_hover_color:var(--awb-color1);--button_border_hover_color:var(--awb-color1);--button_gradient_top_color:transparent;--button_gradient_bottom_color:transparent;--button_gradient_top_color_hover:var(--awb-color7);--button_gradient_bottom_color_hover:var(--awb-color7);--button_margin-bottom:60px;" target="_blank" rel="noopener noreferrer" href="https://attendee.gotowebinar.com/recording/4868529087166517078"><i class="fa-play fas awb-button__icon awb-button__icon--default button-icon-left" aria-hidden="true"></i><span class="fusion-button-text awb-button__text awb-button__text--default">Recupera il webinar</span></a></div><div class="fusion-text fusion-text-15"><p>Con il <b>MTR per il terzo periodo regolatorio ARERA</b> ha introdotto importanti novità nella predisposizione del <b>Piano Economico Finanziario</b> del ciclo dei rifiuti per il quadriennio 2026-2029.</p>\n
<p>Analizzeremo questi sviluppi nel webinar gratuito dal titolo &#8220;<b>MTR-3 e PEF Rifiuti: le novità per il quadriennio 2026-2029</b>&#8221; nella mattina di giovedì 30 ottobre 2025 dalle 11:00 alle 12:00, presentato da <b>Massimo Esposito</b>.</p>\n
</div><div class="fusion-text fusion-text-16" style="--awb-margin-top:40px;"><h2 style="--fontSize: 42; line-height: 1.35;" data-fontsize="42" data-lineheight="56.7px" class="fusion-responsive-typography-calculated">ARGOMENTI</h2>\n
<ul>\n
<li>MTR-3: le principali novità per il nuovo quadriennio</li>\n
<li>Le nuove componenti e i nuovi coefficienti</li>\n
<li>Termini e adempimenti</li>\n
</ul>\n
</div><div class="fusion-text fusion-text-17" style="--awb-margin-top:40px;"><h2>RELATORE</h2>\n
<p><b>Massimo Esposito</b> – <i>Responsabile per l&#8217;Area Tributi Locali e Fiscalità Attiva</i></p>\n
</div><div class="fusion-text fusion-text-18" style="--awb-margin-top:40px;"><h2>INFORMAZIONI UTILI</h2>\n
<p><b>Quando?</b> Giovedì 30 ottobre 2025, ore 11:00</p>\n
<p><b>Dove?</b> Online</p>\n
<p><b>Quanto costa?</b> La partecipazione è completamente gratuita.</p>\n
<p>Ti aspettiamo!</p>\n
</div><div style="text-align:center;"><a class="fusion-button button-flat fusion-button-default-size button-custom fusion-button-default button-8 fusion-button-default-span fusion-button-default-type" style="--button_accent_color:var(--awb-color7);--button_accent_hover_color:var(--awb-color1);--button_border_hover_color:var(--awb-color1);--button_gradient_top_color:transparent;--button_gradient_bottom_color:transparent;--button_gradient_top_color_hover:var(--awb-color7);--button_gradient_bottom_color_hover:var(--awb-color7);--button_margin-top:60px;" target="_blank" rel="noopener noreferrer" href="https://attendee.gotowebinar.com/recording/4868529087166517078"><i class="fa-play fas awb-button__icon awb-button__icon--default button-icon-left" aria-hidden="true"></i><span class="fusion-button-text awb-button__text awb-button__text--default">Guarda la registrazione</span></a></div></div></div></div></div>\n
<p>L'articolo <a href="https://gruppokib.it/webinar/mtr-3-novita-quadriennio/">MTR-3 e PEF Rifiuti: le novità per il quadriennio 2026-2029</a> proviene da <a href="https://gruppokib.it">Gruppo Kib</a>.</p>\n
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\t\t<title>Scadenza Bando ANNCSU prorogata al 30 settembre</title>\n
\t\t<link>https://gruppokib.it/notizie/anncsu-proroga-settembre/</link>\n
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\t\t<dc:creator><![CDATA[Redazione]]></dc:creator>\n
\t\t<pubDate>Mon, 15 Sep 2025 15:15:30 +0000</pubDate>\n
\t\t\t\t<category><![CDATA[Notizie]]></category>\n
\t\t<category><![CDATA[Kore Environment]]></category>\n
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\n
\t\t\t\t\t<description><![CDATA[<p>Il Dipartimento per la Transizione Digitale (DTD) ha prorogato dal 15 settembre al 30 settembre la scadenza del Bando PNRR per i Comuni.</p>\n
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]]></description>\n
\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<content:encoded><![CDATA[<p>Con Circolare del 12 settembre 2025 il Dipartimento per la Transizione Digitale (DTD) ha prorogato dal 15 settembre al 30 settembre la scadenza del Bando PNRR per i Comuni riguardante l’aggiornamento della georeferenziazione dei civici presenti nella banca dati nazionale ANNCSU.</p>\n
<p>Tale intervento è richiesto a tutti i Comuni per adempiere alle specifiche emanate di recente dall’Agenzia delle Entrate in collaborazione con l’ISTAT, che hanno reso obbligatorio il caricamento (se non già presente) delle coordinate geografiche dei civici comunali presenti in ANNCSU.</p>\n
<p>L’avviso in oggetto ha lo scopo di supportare economicamente gli Enti in questa attività di verifica e aggiornamento dati.</p>\n
<p>I Comuni che non avessero già fatto richiesta di finanziamento hanno così tempo fino a fine mese per caricare in PaDigitale2026 la loro domanda di adesione al Bando.</p>\n
<p>Kibernetes ha sviluppato una specifica soluzione per supportare i Comuni nel rispondere nell’immediato all’avviso e ottenere il finanziamento, ma anche per permettere di creare e tenere aggiornata nel tempo una banca dati comunale dei numeri civici (relazionata con ANNCSU) che possa essere utilizzabile con tutti i gestionali dell’Ente (Anagrafe, Tributi, etc).</p>\n
<h3>Per maggiori informazioni:</h3>\n
<div class="fusion-form fusion-form-builder fusion-form-form-wrapper fusion-form-10402" style="--awb-tooltip-text-color:#ffffff;--awb-tooltip-background-color:#333333;--awb-field-margin-top:20px;--awb-field-margin-bottom:10px;" data-form-id="10402" 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action="https://gruppokib.it/notizie/anncsu-proroga-settembre/" method="post" class="fusion-form fusion-form-10402"><div class="fusion-fullwidth fullwidth-box fusion-builder-row-7 fusion-flex-container nonhundred-percent-fullwidth non-hundred-percent-height-scrolling" style="--awb-border-radius-top-left:0px;--awb-border-radius-top-right:0px;--awb-border-radius-bottom-right:0px;--awb-border-radius-bottom-left:0px;--awb-padding-top:0px;--awb-padding-right:0px;--awb-padding-bottom:0px;--awb-padding-left:0px;--awb-flex-wrap:wrap;" ><div class="fusion-builder-row fusion-row fusion-flex-align-items-flex-start fusion-flex-content-wrap" style="max-width:1216.8px;margin-left: calc(-4% / 2 );margin-right: calc(-4% / 2 );"><div class="fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-6 fusion_builder_column_1_1 1_1 fusion-flex-column" 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<p>L'articolo <a href="https://gruppokib.it/notizie/anncsu-proroga-settembre/">Scadenza Bando ANNCSU prorogata al 30 settembre</a> proviene da <a href="https://gruppokib.it">Gruppo Kib</a>.</p>\n
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\t<title>LinkPA</title>\n
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\t<description>il collegamento tra Enti e innovazione</description>\n
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\t\t<title>DL 113/2024 emendamento per accelerare gli incassi dei rimborsi da parte dei soggetti attuatori</title>\n
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\t\t<dc:creator><![CDATA[Gianluigi Sbrogiò]]></dc:creator>\n
\t\t<pubDate>Wed, 02 Oct 2024 10:38:13 +0000</pubDate>\n
\t\t\t\t<category><![CDATA[PNRR]]></category>\n
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\t\t\t\t\t<description><![CDATA[<a href="https://linkpa.it/pnrr/dl-113-2024-emendamento-per-accelerare-gli-incassi-dei-rimborsi-da-parte-dei-soggetti-attuatori/" title="DL 113/2024 emendamento per accelerare gli incassi dei rimborsi da parte dei soggetti attuatori" rel="nofollow"><img width="150" height="150" src="https://linkpa.it/wp-content/uploads/2022/06/pexels-lex-photography-1109543-150x150.jpg" class="webfeedsFeaturedVisual wp-post-image" alt="" style="display: block; margin-bottom: 5px; clear:both;max-width: 100%;" link_thumbnail="1" decoding="async" srcset="https://linkpa.it/wp-content/uploads/2022/06/pexels-lex-photography-1109543-66x66.jpg 66w, https://linkpa.it/wp-content/uploads/2022/06/pexels-lex-photography-1109543-70x70.jpg 70w, https://linkpa.it/wp-content/uploads/2022/06/pexels-lex-photography-1109543-120x120.jpg 120w, https://linkpa.it/wp-content/uploads/2022/06/pexels-lex-photography-1109543-150x150.jpg 150w" sizes="(max-width: 150px) 100vw, 150px" /></a><p>Un emendamento al DL 113/2024 (articolo 18-bis) è stato introdotto per migliorare la gestione della liquidità dei soggetti attuatori che sono tenuti ad anticipare i pagamenti alle aziende rispettando anche il termine di pagamento di 30 giorni. L’emendamento in oggetto stabilisce ora che i rimborsi successivi all’erogazione dell’anticipo (normalmente fissato al 30% del contributo assegnato) [...]</p>\n
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\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<content:encoded><![CDATA[<a href="https://linkpa.it/pnrr/dl-113-2024-emendamento-per-accelerare-gli-incassi-dei-rimborsi-da-parte-dei-soggetti-attuatori/" title="DL 113/2024 emendamento per accelerare gli incassi dei rimborsi da parte dei soggetti attuatori" rel="nofollow"><img width="150" height="150" src="https://linkpa.it/wp-content/uploads/2022/06/pexels-lex-photography-1109543-150x150.jpg" class="webfeedsFeaturedVisual wp-post-image" alt="" style="display: block; margin-bottom: 5px; clear:both;max-width: 100%;" link_thumbnail="1" decoding="async" srcset="https://linkpa.it/wp-content/uploads/2022/06/pexels-lex-photography-1109543-66x66.jpg 66w, https://linkpa.it/wp-content/uploads/2022/06/pexels-lex-photography-1109543-70x70.jpg 70w, https://linkpa.it/wp-content/uploads/2022/06/pexels-lex-photography-1109543-120x120.jpg 120w, https://linkpa.it/wp-content/uploads/2022/06/pexels-lex-photography-1109543-150x150.jpg 150w" sizes="(max-width: 150px) 100vw, 150px" /></a><p>Un emendamento al DL 113/2024 (articolo 18-bis) è stato introdotto per migliorare la gestione della liquidità dei soggetti attuatori che sono tenuti ad anticipare i pagamenti alle aziende rispettando anche il termine di pagamento di 30 giorni. L’emendamento in oggetto stabilisce ora che i rimborsi successivi all’erogazione dell’anticipo (normalmente fissato al 30% del contributo assegnato) dovranno essere loro volta erogati dalle amministrazioni titolari entro 30 giorni dalla presentazione della richiesta fino alla concorrenza del 90% del totale richiesto per ogni progetto, essendo l’ulteriore 10% subordinato al collaudo.</p>\n
<p>Restano comunque confermate le attuali condizioni necessarie per l’erogazione dei rimborsi. I soggetti attuatori dovranno infatti  aggiornare il sistema ReGiS con la documentazione richiesta e accertarsi del superamento dei controlli richiesti.</p>\n
<p>Da sottolineare però che occorre attendere un ulteriore decreto del MEF da adottare entro sessanta giorni dall’entrata in vigore della legge di conversione del DL 113/2024. Poiché il decreto è entrato in vigore il 9 agosto, i 60 giorni per l’adozione del decreto termineranno all’inizio<span id="OBJ_PREFIX_DWT844_com_zimbra_date" class="Object" role="link"> di dicembre</span>. Pertanto, gli enti dovranno attendere fino a questa data per osservare l’applicazione pratica di queste disposizioni.</p>\n
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\t\t<title>Partenariato Pubblico-Privato: focus sulle concessioni (Parte II)</title>\n
\t\t<link>https://linkpa.it/fiscalita/partenariato-pubblico-privato-focus-sulle-concessioni-parte-ii/</link>\n
\t\t\n
\t\t<dc:creator><![CDATA[Edoardo Capulli]]></dc:creator>\n
\t\t<pubDate>Wed, 18 Sep 2024 06:50:09 +0000</pubDate>\n
\t\t\t\t<category><![CDATA[FISCALITÀ]]></category>\n
\t\t<category><![CDATA[IDEE]]></category>\n
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\t\t<category><![CDATA[appalti]]></category>\n
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\t\t<category><![CDATA[contratti]]></category>\n
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\t\t<category><![CDATA[Normativa]]></category>\n
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\t\t\t\t\t<description><![CDATA[<a href="https://linkpa.it/fiscalita/partenariato-pubblico-privato-focus-sulle-concessioni-parte-ii/" title="Partenariato Pubblico-Privato: focus sulle concessioni (Parte II)" rel="nofollow"><img width="150" height="150" src="https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/male-office-worker-150x150.jpg" class="webfeedsFeaturedVisual wp-post-image" alt="Partenariato Pubblico Privato Concessioni" style="display: block; margin-bottom: 5px; clear:both;max-width: 100%;" link_thumbnail="1" decoding="async" srcset="https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/male-office-worker-66x66.jpg 66w, https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/male-office-worker-70x70.jpg 70w, https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/male-office-worker-120x120.jpg 120w, https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/male-office-worker-150x150.jpg 150w" sizes="(max-width: 150px) 100vw, 150px" /></a><p>Dopo aver analizzato l'importanza del Partenariato Pubblico Privato (PPP)e del Project Financing , focalizziamo ora l'attenzione su una sua modalità: le concessioni. I contratti di concessione nel PPP Nelle ultime due [1] formulazioni del Codice di contratti, si è concretamente riusciti ad andare oltre alla semplice distinzione che in dottrina resta ancora troppo spesso ferma [...]</p>\n
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\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<content:encoded><![CDATA[<a href="https://linkpa.it/fiscalita/partenariato-pubblico-privato-focus-sulle-concessioni-parte-ii/" title="Partenariato Pubblico-Privato: focus sulle concessioni (Parte II)" rel="nofollow"><img width="150" height="150" src="https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/male-office-worker-150x150.jpg" class="webfeedsFeaturedVisual wp-post-image" alt="Partenariato Pubblico Privato Concessioni" style="display: block; margin-bottom: 5px; clear:both;max-width: 100%;" link_thumbnail="1" decoding="async" srcset="https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/male-office-worker-66x66.jpg 66w, https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/male-office-worker-70x70.jpg 70w, https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/male-office-worker-120x120.jpg 120w, https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/male-office-worker-150x150.jpg 150w" sizes="(max-width: 150px) 100vw, 150px" /></a><p>Dopo aver analizzato <a href="https://linkpa.it/fiscalita/partenariato-pubblico-privato-e-project-financing-perche-e-importante-conoscerli/" target="_blank" rel="noopener">l&#8217;importanza del Partenariato Pubblico Privato (PPP)e del Project Financing</a> , focalizziamo ora l&#8217;attenzione su una sua modalità: le concessioni.</p>\n
<h3><a name="_Toc174549888"></a>I contratti di concessione nel PPP</h3>\n
<p>Nelle ultime due <a href="#_ftn1" name="_ftnref1">[1]</a> formulazioni del Codice di contratti, si è concretamente riusciti ad andare oltre alla semplice distinzione che in dottrina resta ancora troppo spesso ferma a quanto diceva la Determinazione ANAC n. 10/2015 al punto 3.1 “presentano le stesse caratteristiche di un appalto pubblico di lavori, ad eccezione del fatto che il corrispettivo dei lavori consiste unicamente nel diritto di gestire l’opera o in tale diritto accompagnato da un prezzo”.</p>\n
<p>L&#8217;aggiudicazione di una concessione comporta il trasferimento al concessionario del rischio operativo legato alla realizzazione dei lavori o alla gestione dei servizi (art. 177). In realtà si deve parlare di due tipologie di rischio:</p>\n
<ul>\n
<li>Il <strong>rischio sulla domanda</strong> – nel caso che si misurasse una domanda di lavori e servizi oggetto dell’appalto, inferiore o difforme dalle previsioni;</li>\n
<li>Il <strong>rischio sull’offerta</strong> – nel caso in cui la fornitura di lavori o di servizi non corrisponda al livello qualitativo e quantitativo fissati nei contratti.</li>\n
</ul>\n
<h4><a name="_Toc174549889"></a>Due forme di rischio riassunte nel concetto di rischio operativo.</h4>\n
<p>Il senso è che in condizioni operative normali (<strong>rischio operativo</strong>), non si può garantire il recupero degli investimenti e dei costi sostenuti per la realizzazione dei lavori o per la gestione dei servizi oggetto della concessione. Chiaramente, non si sta parlando qui di rischi, altrimenti prevedibili <a href="#_ftn2" name="_ftnref2">[2]</a>, connessi a cattiva gestione, ad inadempimenti contrattuali dell&#8217;operatore economico o a cause di forza maggiore. Si deve trattare di rischi connessi al realizzarsi di eventi o fattori eccezionali non prevedibili e non imputabili alle parti.</p>\n
<h4><a name="_Toc174549890"></a>Il quadro remunerativo</h4>\n
<p>I contratti in cui l&#8217;ente concedente non paga un prezzo in denaro, sono considerati concessioni se l&#8217;operatore economico recupera gli investimenti e i costi sostenuti unicamente dalla domanda del servizio o del bene, o dalla loro fornitura.</p>\n
<p>Se il rischio economico riguarda solo l&#8217;offerta, il pagamento da parte dell’ente avverrà solo quando l&#8217;opera sarà disponibile, nei termini contrattualmente previsti. Un sistema di penali riduce o annulla il pagamento all&#8217;operatore economico, nei periodi di indisponibilità dell&#8217;opera, di servizi non prestati o se non si raggiungono i livelli qualitativi e quantitativi stabiliti.</p>\n
<h4><a name="_Toc174549891"></a>L’equilibrio economico finanziario e l’eventuale sostegno</h4>\n
<p>Il contratto di concessione deve sempre garantire l&#8217;equilibrio economico-finanziario. Ciò si ottiene quando sono presenti la convenienza economica e la sostenibilità finanziaria. In altri termini l&#8217;equilibrio è raggiunto quando i ricavi coprono tutti i costi (operativi e di investimento), permettendo di rimborsare il debito e remunerando il capitale di rischio.</p>\n
<p>Se l’operazione non può raggiungere questo equilibrio autonomamente, è possibile un intervento pubblico di sostegno, in forma di contributo finanziario, garanzie, o di cessione di beni immobili o altri diritti.</p>\n
<h4><a name="_Toc174549892"></a>Modifica della natura da concessione a appalto</h4>\n
<p>Le disposizioni sulle concessioni non si applicano se l&#8217;ente concedente, attraverso clausole contrattuali o regolamenti settoriali, assicura all&#8217;operatore economico un ricavo minimo che copre almeno gli investimenti e i costi sostenuti, eliminando così qualsiasi potenziale perdita. In tali casi, si applicano le norme sugli appalti.</p>\n
<p>Tuttavia, prevedere un indennizzo in caso di cessazione anticipata della concessione per motivi imputabili all&#8217;ente concedente o per cause di forza maggiore non cambia la natura del contratto come concessione.</p>\n
<h4><a name="_Toc174549893"></a>Tempi e soglie dei contratti di concessione in PPP</h4>\n
<p>I tempi sono limitati e determinati in funzione dell’oggetto del contratto. Se superiori a cinque anni, devono essere indicati nei documenti di gara o essere espressione dei criteri di aggiudicazione. <strong>Non sono permesse proroghe</strong> se non in fase di <strong>revisione </strong><a href="#_ftn3" name="_ftnref3"><strong>[3]</strong></a><strong> del contratto</strong> nella misura strettamente necessaria a ricondurlo ai livelli di equilibrio, dopo che eventi imprevedibili e straordinari abbiano pregiudicato l’equilibrio economico-finanziario (art. 192).</p>\n
<p>Tempi e importi si fondono nel momento in cui tutti gli investimenti, da quelli iniziali a quelli di utilizzo dei beni, devono essere remunerati, nel rispetto dei parametri stabiliti di qualità e recentemente anche di sostenibilità.</p>\n
<p>In merito al valore dei contratti, si è qui in presenza di un’attività che in fase preparatoria impone all’ente che valuta di attivare una concessione, di fare considerazioni anche riguardo alle aliquote IVA delle prestazioni che andrà a richiedere. Il comma 1 dell’art. 193 del Codice inizia infatti così:</p>\n
<p>“Il valore di una concessione è costituito dal fatturato totale del concessionario generato per tutta la durata del contratto, al netto dell&#8217;IVA, stimato dall&#8217;ente concedente, quale corrispettivo dei lavori e dei servizi oggetto della concessione, nonché per le forniture accessorie a tali lavori e servizi.”.</p>\n
<p>In questi casi è necessario che gli enti introducano competenze adeguate a redigere sia i Piani economico finanziari che quelli dei rischi, secondo metodologie professionali e criteri oggettivi, entrambi specificati nei documenti di gara. La giusta considerazione che tali gare durano molti mesi ha anche portato il legislatore a stabilire che se nella fase dell’aggiudicazione il valore stimato fosse aumentato di oltre il 20 per cento, si considererà il nuovo importo, al momento dell&#8217;aggiudicazione.</p>\n
<p>_____________________</p>\n
<p><a href="#_ftnref1" name="_ftn1">[1]</a> Ci si riferisce al DLGS n. 50/2016 (sul quale la Determinazione ANAC n. 10/2015 faceva affidamento per risolvere le differenze tra PPP, FP e Concessioni) e l’ultimo e attuale DLGS n. 36/2023.</p>\n
<p><a href="#_ftnref2" name="_ftn2">[2]</a> Prevedibili almeno in un ordinario ma professionale quadro di risk management.</p>\n
<p><a href="#_ftnref3" name="_ftn3">[3]</a> Durante la revisione della concessione non sono ammesse modifiche che ne alterino la natura o che avrebbero cambiato l&#8217;esito della procedura di aggiudicazione iniziale.</p>\n
<p>&nbsp;</p>\n
<p><a href="https://it.freepik.com/foto-gratuito/impiegato-maschio_8098463.htm#fromView=search&amp;page=2&amp;position=40&amp;uuid=65aaf4fa-1fe0-4ebc-b83b-c9be3688017a" target="_blank" rel="noopener">Immagine di master1305 su Freepik</a></p>\n
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\t\t<item>\n
\t\t<title>Prorogati i termini per dichiarazione redditi e Irap</title>\n
\t\t<link>https://linkpa.it/fiscalita/prorogati-i-termini-per-dichiarazione-redditi-e-irap/</link>\n
\t\t\n
\t\t<dc:creator><![CDATA[Andrea Perelli,&nbsp;Emanuele Valenti&nbsp;and&nbsp;Edoardo Capulli]]></dc:creator>\n
\t\t<pubDate>Mon, 16 Sep 2024 08:16:58 +0000</pubDate>\n
\t\t\t\t<category><![CDATA[FISCALITÀ]]></category>\n
\t\t<category><![CDATA[TOP NEWS]]></category>\n
\t\t<category><![CDATA[Dichiarazioni]]></category>\n
\t\t<category><![CDATA[in evidenza]]></category>\n
\t\t<category><![CDATA[Normativa]]></category>\n
\t\t<category><![CDATA[Trasmissioni telematiche]]></category>\n
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\n
\t\t\t\t\t<description><![CDATA[<a href="https://linkpa.it/fiscalita/prorogati-i-termini-per-dichiarazione-redditi-e-irap/" title="Prorogati i termini per dichiarazione redditi e Irap" rel="nofollow"><img width="150" height="150" src="https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/scott-graham-OQMZwNd3ThU-unsplash-150x150.jpg" class="webfeedsFeaturedVisual wp-post-image" alt="Proroga dichiarazione redditi" style="display: block; margin-bottom: 5px; clear:both;max-width: 100%;" link_thumbnail="1" decoding="async" srcset="https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/scott-graham-OQMZwNd3ThU-unsplash-66x66.jpg 66w, https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/scott-graham-OQMZwNd3ThU-unsplash-70x70.jpg 70w, https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/scott-graham-OQMZwNd3ThU-unsplash-120x120.jpg 120w, https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/scott-graham-OQMZwNd3ThU-unsplash-150x150.jpg 150w" sizes="(max-width: 150px) 100vw, 150px" /></a><p>È stato spostato al 31 ottobre il termine per la trasmissione delle dichiarazioni delle imposte dirette degli enti pubblici non commerciali. Redditi-ENC2024 e IRAP2024. Redditi-ENC2023 e IRAP2024 per il periodo fiscale 2023 si dovranno trasmettere telematicamente entro il 31 ottobre 2024. A produrre lo spostamento è il Decreto Correttivo della recente riforma fiscale, ossia il DLGS [...]</p>\n
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\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<content:encoded><![CDATA[<a href="https://linkpa.it/fiscalita/prorogati-i-termini-per-dichiarazione-redditi-e-irap/" title="Prorogati i termini per dichiarazione redditi e Irap" rel="nofollow"><img width="150" height="150" src="https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/scott-graham-OQMZwNd3ThU-unsplash-150x150.jpg" class="webfeedsFeaturedVisual wp-post-image" alt="Proroga dichiarazione redditi" style="display: block; margin-bottom: 5px; clear:both;max-width: 100%;" link_thumbnail="1" decoding="async" srcset="https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/scott-graham-OQMZwNd3ThU-unsplash-66x66.jpg 66w, https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/scott-graham-OQMZwNd3ThU-unsplash-70x70.jpg 70w, https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/scott-graham-OQMZwNd3ThU-unsplash-120x120.jpg 120w, https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/scott-graham-OQMZwNd3ThU-unsplash-150x150.jpg 150w" sizes="(max-width: 150px) 100vw, 150px" /></a><p>È stato spostato al 31 ottobre il termine per la trasmissione delle dichiarazioni delle imposte dirette degli enti pubblici non commerciali. <strong>Redditi-ENC2024 e IRAP2024. Redditi-ENC2023 e IRAP2024 per il periodo fiscale 2023 si dovranno trasmettere telematicamente entro il 31 ottobre 2024</strong>. A produrre lo spostamento è il Decreto Correttivo della recente riforma fiscale, ossia il DLGS n. 108 che dispone, tra altre cose, ulteriori differimenti.</p>\n
<h3>Differimento a regime delle dichiarazioni al 31 ottobre</h3>\n
<p>L’art. 2, comma 6, e l’art. 4, comma 1, lettera u), del DLGS n. 108 del 5/8/2024 hanno rispettivamente modificato l’art. 11 del DLGS n. 1/2024 e abrogato l’art. 38 del DLGS n. 13/2024. A seguito di queste modifiche il termine unico per la trasmissione telematica all’Agenzia delle Entrate delle due dichiarazioni fiscali dirette (Redditi e IRAP) è passato dal 15 ottobre al 31 ottobre 2024.</p>\n
<p>Tale modifica, operando direttamente sul DPR 322/1998, modifica a regime anche per i prossimi anni la scadenza dell’invio dei dichiarativi fiscali a fine ottobre.</p>\n
<h3>Articolo 2 del Decreto correttivo (DLGS 108/2024)</h3>\n
<h4>Certificazioni CU solo redditi professionisti</h4>\n
<p>Il comma 5 (modificando l’art. 4, comma 6-quinquies del DPR n. 322/1998) differenzia la data di trasmissione delle CU contenenti esclusivamente redditi che derivano da prestazioni di lavoro autonomo rientranti nell&#8217;esercizio di arte o professione abituale. Dal 2025 queste andranno al 31 marzo dell&#8217;anno successivo a quello in cui le somme e i valori sono stati corrisposti. Restano al 16 marzo le altre CU con redditi imponibili, come pure restano al termine di trasmissione del 770, quelle relative ai redditi esenti o non dichiarabili con la dichiarazione precompilata.</p>\n
<h4>Dichiarazioni annuali imposte dirette (Redditi e IRAP)</h4>\n
<p>Il decreto dei primi di agosto non varia direttamente i termini di scadenza delle dichiarazioni IRPEF, IRAP e IRES. Esso modifica le date portate dalla variazione operata dal decreto dei primi di gennaio. Non solo, l’art. 4 del decreto di agosto abroga una speciale disposizione (DLGS n. 13 del 12/2/2024, art. 38) di differimento, valida per le dichiarazioni relative al periodo 2023 e al 2024.</p>\n
<p>La forma scelta dal Governo crea un balletto delle date di entrata in “vigore” delle diverse modifiche ottenute nel tempo. La norma che definisce i termini finali di trasmissione di IRPEF e IRAP, nonché dell’IRES è sempre e solo l’art. 2 DPR n. 302/1998. Se uno varia direttamente questo articolo, le nuove date entreranno in vigore alla data della variazione stessa. Se invece si modifica il contenuto di un precedente decreto di variazione, la nuova decorrenza risentirà della data di entrata in “vigore” di quel primo decreto. In mezzo c’è il &#8220;disturbo&#8221; portato dall’abrogazione dell’art. 38 del decreto di febbraio, citato poco sopra, valido solo nel periodo tra il 22/2/2024 e il 5/8/2024, che spostava i termini per le due dichiarazioni 2024, relative al 2023, al 15/10/2024.</p>\n
<h4>Un balletto di date per le dichiarazioni dirette</h4>\n
<p>Ecco, a ritroso, la ricostruzione delle date ultime di trasmissione dei dichiarativi, causato da questa perversa modalità di aggiornamento normativo:</p>\n
<ul>\n
<li>Dal 22/6/2022 al 12/1/2024 &#8211; entro il 30 novembre dell&#8217;anno successivo;</li>\n
<li>Dal 13/1/2024 al 5/8/2024 &#8211; entro il 30 settembre dell&#8217;anno successivo, ma:\n
<ul>\n
<li>Dal 22/2/2024 al 5/8/2024 (art. 38 DLGS n. 13/2024):\n
<ul>\n
<li>per il periodo d’imposta 2023, entro il 15 ottobre dell&#8217;anno successivo;</li>\n
<li>Per il periodo d’imposta 2024, tra il 15 aprile e il 30 settembre dell&#8217;anno successivo;</li>\n
</ul>\n
</li>\n
<li><strong>Dal 6/8/2024 al 31/3/2025 &#8211; entro il 31 ottobre dell&#8217;anno successivo;</strong></li>\n
<li>?(Dal 1/4/2025 al 14/4/2025 &#8211; tra il 1° aprile e il 30 settembre dell&#8217;anno successivo)?;</li>\n
<li>Dal 15/4/2025 &#8211; tra il 15 aprile e il 31 ottobre dell&#8217;anno successivo.</li>\n
</ul>\n
</li>\n
</ul>\n
<p>L’elenco è ripreso dalle versioni dell’art. 2 del DPR n. 322/1998 presentate nella versione multivigente di <a href="https://www.normattiva.it/" target="_blank" rel="noopener">Normattiva.it</a>, portale governativo della legislazione italiana vigente. Si nota subito che:</p>\n
<ul>\n
<li>la penultima riga in elenco è legata al particolare effetto portato dal decreto di gennaio, stretta tra altre modifiche. Essa è però vigente in un periodo di 14 giorni ed ha l&#8217;unico effetto di permettere la trasmissione delle dichiarazioni redditi e IRAP per il 2024, dal 1° aprile, anticipando di due settimane l’avvio dei termini ca sarà valido a regime dal 15 aprile 2025 in poi;</li>\n
<li>sempre stando alla penultima riga, il termine finale del 30 settembre non potrà mai essere efficace, vista la finestra temporale di vigenza della norma;</li>\n
<li>in sostanza da oggi le dichiarazioni in oggetto a questo approfondimento, avranno termine di scadenza al 31 ottobre dell’anno successivo, potendole trasmettere, a partire dal 2025, fin dal mese di aprile.</li>\n
</ul>\n
<h3>Ottobre o decimo mese</h3>\n
<p>Riguardo alle date di trasmissione delle dichiarazioni vale, da sempre, una doppia modalità espositiva. Si cita direttamente la data, come ad esempio “30 novembre” oppure si descrive il giorno come nel caso “l&#8217;ultimo giorno dell&#8217;undicesimo mese”. Stesso per altri mesi, “settembre” o “ottobre”, ovvero “nono mese” o “decimo mese”.</p>\n
<p>La prima forma è riservata ai termini per le dichiarazioni dei redditi (IRPEF) per le persone fisiche. La seconda è usata per quelle relative alle società o le associazioni o comunque le persone giuridiche, come i nostri Enti non commerciali se fossero soggetti IRES (come gli enti e le aziende della sanità), con periodo d’imposta coincidente con l’anno solare.</p>\n
<p>Nei successivi aggiornamenti le due forme hanno comunque fatto sempre coincidere le scadenze a calendario. Nell’elencazione delle date di scadenza presentate poco sopra, la forma normativa presentava la doppia esposizione, da noi riassunta in modo sintetico. Ecco come la norma definisce attualmente la scadenza:</p>\n
<p>“<em>Le persone fisiche presentano la dichiarazione secondo le disposizioni di cui all&#8217;articolo 3, per il tramite di un ufficio delle Poste italiane S.p.a. tra il 15 aprile ed il 30 giugno <strong>ovvero in via telematica tra il 15 aprile e il 31 ottobre dell&#8217;anno successivo a quello di chiusura del periodo di imposta</strong>. Le società o le associazioni di cui all&#8217;articolo 5 del testo unico delle imposte sui redditi di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, presentano la dichiarazione secondo le disposizioni di cui all&#8217;articolo 3 <strong>in via telematica tra il 15 aprile e il 31 ottobre dell&#8217;anno successivo a quello di chiusura del periodo di imposta</strong></em>”</p>\n
<p>&nbsp;</p>\n
<p>(<em>Foto di <a href="https://unsplash.com/it/@homajob?utm_content=creditCopyText&amp;utm_medium=referral&amp;utm_source=unsplash">Scott Graham</a> su <a href="https://unsplash.com/it/foto/uomo-che-scrive-su-carta-OQMZwNd3ThU?utm_content=creditCopyText&amp;utm_medium=referral&amp;utm_source=unsplash">Unsplash</a></em>)</p>\n
<p>L'articolo <a href="https://linkpa.it/fiscalita/prorogati-i-termini-per-dichiarazione-redditi-e-irap/">Prorogati i termini per dichiarazione redditi e Irap</a> proviene da <a href="https://linkpa.it">LinkPA</a>.</p>\n
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\t\t<title>Ciclo dei Rifiuti, MTR e adeguamento dei contratti: la sentenza 636/2024 del TAR Lombardia</title>\n
\t\t<link>https://linkpa.it/tributi/ciclo-dei-rifiuti-mtr-adeguamento-dei-contratti-la-sentenza-636-2024-del-tar-lombardia/</link>\n
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\t\t<dc:creator><![CDATA[Massimo Esposito]]></dc:creator>\n
\t\t<pubDate>Thu, 12 Sep 2024 10:00:56 +0000</pubDate>\n
\t\t\t\t<category><![CDATA[TARI]]></category>\n
\t\t<category><![CDATA[TOP NEWS]]></category>\n
\t\t<category><![CDATA[TRIBUTI]]></category>\n
\t\t<category><![CDATA[ARERA]]></category>\n
\t\t<category><![CDATA[in evidenza]]></category>\n
\t\t<category><![CDATA[Regolazione ARERA]]></category>\n
\t\t<category><![CDATA[sentenza]]></category>\n
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\n
\t\t\t\t\t<description><![CDATA[<a href="https://linkpa.it/tributi/ciclo-dei-rifiuti-mtr-adeguamento-dei-contratti-la-sentenza-636-2024-del-tar-lombardia/" title="Ciclo dei Rifiuti, MTR e adeguamento dei contratti: la sentenza 636/2024 del TAR Lombardia" rel="nofollow"><img width="150" height="150" src="https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/06/TAR-Lombardia-150x150.jpg" class="webfeedsFeaturedVisual wp-post-image" alt="TAR Lombardia" style="display: block; margin-bottom: 5px; clear:both;max-width: 100%;" link_thumbnail="1" decoding="async" srcset="https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/06/TAR-Lombardia-66x66.jpg 66w, https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/06/TAR-Lombardia-70x70.jpg 70w, https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/06/TAR-Lombardia-120x120.jpg 120w, https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/06/TAR-Lombardia-150x150.jpg 150w" sizes="(max-width: 150px) 100vw, 150px" /></a><p>I profili di maggiore criticità nell'applicazione del MTR del ciclo dei rifiuti sono evidentemente collegati alla gestione dei corrispettivi e, in particolare, dei corrispettivi derivanti proprio dall'applicazione del metodo ARERA. Con la sentenza 636/2024 il TAR Lombardia stabilisce un principio che, per quanto apparisse già chiaro durante la primissima applicazione del MTR e, a maggior ragione, [...]</p>\n
<p>L'articolo <a href="https://linkpa.it/tributi/ciclo-dei-rifiuti-mtr-adeguamento-dei-contratti-la-sentenza-636-2024-del-tar-lombardia/">Ciclo dei Rifiuti, MTR e adeguamento dei contratti: la sentenza 636/2024 del TAR Lombardia</a> proviene da <a href="https://linkpa.it">LinkPA</a>.</p>\n
]]></description>\n
\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<content:encoded><![CDATA[<a href="https://linkpa.it/tributi/ciclo-dei-rifiuti-mtr-adeguamento-dei-contratti-la-sentenza-636-2024-del-tar-lombardia/" title="Ciclo dei Rifiuti, MTR e adeguamento dei contratti: la sentenza 636/2024 del TAR Lombardia" rel="nofollow"><img width="150" height="150" src="https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/06/TAR-Lombardia-150x150.jpg" class="webfeedsFeaturedVisual wp-post-image" alt="TAR Lombardia" style="display: block; margin-bottom: 5px; clear:both;max-width: 100%;" link_thumbnail="1" decoding="async" srcset="https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/06/TAR-Lombardia-66x66.jpg 66w, https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/06/TAR-Lombardia-70x70.jpg 70w, https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/06/TAR-Lombardia-120x120.jpg 120w, https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/06/TAR-Lombardia-150x150.jpg 150w" sizes="(max-width: 150px) 100vw, 150px" /></a><p>I profili di maggiore criticità nell&#8217;applicazione del <strong>MTR del ciclo dei rifiuti</strong> sono evidentemente collegati alla gestione dei <strong>corrispettivi</strong> e, in particolare, dei corrispettivi derivanti proprio dall&#8217;applicazione del metodo <a href="https://linkpa.it/tag/arera" target="_blank" rel="noopener"><strong>ARERA</strong></a>. Con la <a href="https://portali.giustizia-amministrativa.it/portale/pages/istituzionale/visualizza/?nodeRef=&amp;schema=tar_bs&amp;nrg=202200628&amp;nomeFile=202400636_01.html&amp;subDir=Provvedimenti" target="_blank" rel="noopener"><strong>sentenza 636/2024</strong></a> il TAR Lombardia stabilisce un principio che, per quanto apparisse già chiaro durante la primissima applicazione del MTR e, a maggior ragione, con la Delibera 385/2023/R/rif, ha animato e continua ad animare il dibattito tra Comuni e Gestori. Il corrispettivo è quello derivante dall&#8217;applicazione degli accordi contrattuali o quello derivante dal PEF?</p>\n
<p><em>&#8220;Nei settori regolati, il metodo tariffario garantisce infatti tutti i soggetti coinvolti, avendo come obiettivo una gestione che sia efficiente, non eccessivamente onerosa per gli utenti, e allo stesso tempo finanziariamente sostenibile.&#8221; </em>È dunque l&#8217;applicazione del metodo tariffario l&#8217;unico strumento perché possa garantirsi l&#8217;efficienza della gestione e, soprattutto, che il ciclo dei rifiuti sia sostenibile dal punto di vista economico-finanziario. L&#8217;orientamento della Giustizia Amministrativa era apparso già chiaro in precedenti pronunce (da ultimo la <a href="https://linkpa.it/tributi/tari/pef-2024-2025-effetti-sentenza-1985-2024-del-tar-lombardia/" target="_blank" rel="noopener"><strong>Sentenza 1985/2024</strong></a>).</p>\n
<p>Non è dunque in discussione il rapporto contrattuale atteso <em>&#8220;che l’offerta presentata in sede di gara e recepita nel contratto di appalto costituisce la base condivisa dai contraenti per lo svolgimento del rapporto, e come tale non può più essere messa in discussione, dovendosi presumere che corrisponda a uno stato originario di equilibrio economico-finanziario. Tuttavia, l’adeguamento dei prezzi unitari ricade nel metodo tariffario, anche in sostituzione delle specifiche clausole contrattuali che ammettono o escludono la rivalutazione automatica, trattandosi di una condizione necessaria per il mantenimento dell’equilibrio economico-finanziario.&#8221; </em></p>\n
<p>Ad essere in discussione è la <strong>determinazione del corrispettivo contrattuale</strong> che non può più prescindere da considerazioni fondate sull&#8217;applicazione dell&#8217;art. 4.7 dell&#8217;Allegato A alla Delibera 363/2021/R/rif e, oggi, su quanto disposto con la Delibera 385/2023/R/rif in materia di adeguamento dei contratti al <a href="https://linkpa.it/tributi/guida-anci-arera-rifiuti-schema-di-contratto/" target="_blank" rel="noopener"><strong>nuovo Schema predisposto dall&#8217;Autorità</strong></a>. Né può considerarsi un motivo valido ai fini della disapplicazione delle disposizioni in commento, l&#8217;idea che non possano ribaltarsi sugli utenti (ai sensi delle previsioni della Legge 147/2013) le inefficienze della gestione e, soprattutto, il rischio imprenditoriale.</p>\n
<p>E, difatti, l&#8217;applicazione del MTR costringe già il <strong>gestore a una gestione efficiente</strong> <em>&#8220;in quanto la crescita annuale delle entrate tariffarie (ossia del flusso finanziario che pareggia il correspettivo versato dal Comune) incontra, anche per i contratti già sottoscritti, il limite dell’art. 4 del MTR-2 (differenza tra il tasso di inflazione programmata e il coefficiente di recupero di produttività, a cui vanno aggiunti il coefficiente per il miglioramento previsto della qualità delle prestazioni e il coefficiente connesso alle modifiche del perimetro gestionale). In base all’art. 5 del MTR-2, il coefficiente di recupero di produttività è inversamente proporzionale alla produttività recuperata, e quindi una scarsa efficienza eroderà maggiormente il potenziale incremento tariffario.&#8221;</em></p>\n
<p>Per quanto sia infatti chiara l&#8217;applicabilità del principio del <em>full cost recovery</em>, altrettanto evidente è che i costi ammessi a riconoscimento tariffario sono esclusivamente quelli sostenuti in condizioni di efficienza economica. Il MTR mette dunque già al riparo dal rischio che gli utenti possano essere chiamati a sostenere i costi collegati alle inefficienze della gestione, atteso che ogni valutazione viene effettuata sulla base dei costi che il gestore avrebbe dovuto sostenere nelle ipotesi di gestione efficiente del ciclo dei rifiuti.</p>\n
<p>L'articolo <a href="https://linkpa.it/tributi/ciclo-dei-rifiuti-mtr-adeguamento-dei-contratti-la-sentenza-636-2024-del-tar-lombardia/">Ciclo dei Rifiuti, MTR e adeguamento dei contratti: la sentenza 636/2024 del TAR Lombardia</a> proviene da <a href="https://linkpa.it">LinkPA</a>.</p>\n
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\t\t<title>Partenariato Pubblico-Privato e Project Financing: perché è importante conoscerli (Parte I)</title>\n
\t\t<link>https://linkpa.it/fiscalita/partenariato-pubblico-privato-e-project-financing-perche-e-importante-conoscerli/</link>\n
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\t\t<dc:creator><![CDATA[Edoardo Capulli]]></dc:creator>\n
\t\t<pubDate>Wed, 11 Sep 2024 06:50:53 +0000</pubDate>\n
\t\t\t\t<category><![CDATA[FISCALITÀ]]></category>\n
\t\t<category><![CDATA[IDEE]]></category>\n
\t\t<category><![CDATA[TOP NEWS]]></category>\n
\t\t<category><![CDATA[appalti]]></category>\n
\t\t<category><![CDATA[concessioni]]></category>\n
\t\t<category><![CDATA[contratti]]></category>\n
\t\t<category><![CDATA[in evidenza]]></category>\n
\t\t<category><![CDATA[Normativa]]></category>\n
\t\t<category><![CDATA[Partenariato pubblico privato]]></category>\n
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\t\t\t\t\t<description><![CDATA[<a href="https://linkpa.it/fiscalita/partenariato-pubblico-privato-e-project-financing-perche-e-importante-conoscerli/" title="Partenariato Pubblico-Privato e Project Financing: perché è importante conoscerli (Parte I)" rel="nofollow"><img width="150" height="150" src="https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/architect-3979490_1920-150x150.jpg" class="webfeedsFeaturedVisual wp-post-image" alt="" style="display: block; margin-bottom: 5px; clear:both;max-width: 100%;" link_thumbnail="1" decoding="async" srcset="https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/architect-3979490_1920-66x66.jpg 66w, https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/architect-3979490_1920-70x70.jpg 70w, https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/architect-3979490_1920-120x120.jpg 120w, https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/architect-3979490_1920-150x150.jpg 150w" sizes="(max-width: 150px) 100vw, 150px" /></a><p>Fin dalla determinazione 10/2015, l'Autorità Nazionale Anticorruzione spiegava che la Finanza di progetto [conosciuta meglio con l'espressione inglese di Project Financing] è un’espressione del Partenariato pubblico privato (PPP). Entrambi sono contratti a lungo termine, ai quali si associa quello di Concessione, per i quali un soggetto, in genere privato, acquisisce o costruisce una o più attività, [...]</p>\n
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]]></description>\n
\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<content:encoded><![CDATA[<a href="https://linkpa.it/fiscalita/partenariato-pubblico-privato-e-project-financing-perche-e-importante-conoscerli/" title="Partenariato Pubblico-Privato e Project Financing: perché è importante conoscerli (Parte I)" rel="nofollow"><img width="150" height="150" src="https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/architect-3979490_1920-150x150.jpg" class="webfeedsFeaturedVisual wp-post-image" alt="" style="display: block; margin-bottom: 5px; clear:both;max-width: 100%;" link_thumbnail="1" decoding="async" srcset="https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/architect-3979490_1920-66x66.jpg 66w, https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/architect-3979490_1920-70x70.jpg 70w, https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/architect-3979490_1920-120x120.jpg 120w, https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/architect-3979490_1920-150x150.jpg 150w" sizes="(max-width: 150px) 100vw, 150px" /></a><p>Fin dalla determinazione 10/2015, l&#8217;<strong>Autorità Nazionale Anticorruzione</strong> spiegava che la <strong>Finanza di progetto</strong> [conosciuta meglio con l&#8217;espressione inglese di <em>Project Financing</em>] è un’espressione del <strong>Partenariato pubblico privato</strong> (PPP). Entrambi sono contratti a lungo termine, ai quali si associa quello di <strong>Concessione</strong>, per i quali un soggetto, in genere privato, acquisisce o costruisce una o più attività, le gestisce per un determinato periodo e quindi le cede a una seconda unità, in genere un ente pubblico. Si tratta di modalità contrattuali particolarmente adatte ad affrontare impegni come la costruzione di grandi complessi, ospedali, impianti sportivi o immobili per attività sociali o di assistenza. Vediamo qui le caratteristiche distintive di questi istituti, in modo ampio e allargato a tutte le casistiche attualmente previste.</p>\n
<h3><a name="_Toc174549878"></a>Il Partenariato pubblico privato come fattispecie ampia</h3>\n
<p>Nel tempo il legislatore ha precisato sempre meglio questo istituto. Già la Determinazione ANAC n. 10/2015 spiegava che l’attesa approvazione del Codice Appalti (avvenuta solo l’anno dopo con il DLGS n. 50/2016), avrebbe costituito l’occasione per fissare più chiaramente i rapporti tra PPP, Concessioni e PF. L’allora punto di partenza del PPP era nel glossario di tale determinazione, al punto f)</p>\n
<p>“Contratti di Partenariato Pubblico Privato”, contratti aventi per oggetto una o più prestazioni quali la progettazione, la costruzione, la gestione o la manutenzione di un’opera pubblica o di pubblica utilità, oppure la fornitura di un servizio, compreso in ogni caso il finanziamento totale o parziale a carico di privati, anche in forme diverse, di tali prestazioni, con allocazione dei rischi ai sensi delle prescrizioni e degli indirizzi comunitari vigenti.</p>\n
<p>Dopo quasi dieci anni, il Partenariato Pubblico-Privato si guadagna l’intero Libro IV (artt. dal 174 al 208) del DLGS n. 36/2023 (nuovo e ultimo Codice dei contratti o Codice appalti).</p>\n
<p>È significativo che il titolo (rubrica) del Libro IV sia DEL PARTENARIATO PUBBLICO-PRIVATO E DELLE CONCESSIONI.</p>\n
<p>L’istituto generale del PPP diventa più dettagliato e specifico, integrando elementi di durata, obiettivi pubblici, chiarezza nei ruoli e rischi, e qualificando meglio il contributo finanziario del privato. Nel percorso di aggiornamento, dal 2015 al 2024, il legislatore ha quindi sostituito l’Autorità, nel portare direttamente nel quadro normativo tutti i nuovi elementi, soprattutto nell’art. 174 del DLGS n. 36/2023:</p>\n
<ul>\n
<li>Rapporto contrattuale di <strong>lungo periodo</strong>: la nuova definizione introduce l&#8217;idea di una <strong>durata significativa del rapporto contrattuale tra l&#8217;ente concedente e il privato</strong>, un elemento non esplicitato nella definizione precedente;</li>\n
<li>Obiettivo di interesse pubblico: Si sottolinea che l&#8217;operazione economica è finalizzata a <strong>raggiungere un risultato di interesse pubblico</strong>, laddove in passato si parlava solo di opera pubblica o di pubblica autorità;</li>\n
<li>Ruoli distinti delle parti: la definizione più recente specifica che la <strong>parte privata è responsabile della realizzazione e gestione del progetto, del quale si assume per intero i rischi di gestione</strong>, mentre la <strong>parte pubblica ha il compito di definire gli obiettivi e verificarne l&#8217;attuazione</strong>. Il rischio operativo è specificamente legato alla realizzazione dei lavori ma anche alla gestione dei servizi;</li>\n
<li>Contributo finanziario significativo del privato: la nuova definizione chiarisce che <strong>il finanziamento privato deve essere &#8220;significativo&#8221; e che ciò è legato al rischio operativo assunto dal privato</strong>. La definizione precedente menzionava il finanziamento privato senza qualificare la rilevanza o collegarlo al rischio.</li>\n
</ul>\n
<h4><a name="_Toc174549879"></a>L’articolazione normativa del PPP nel DLGS 36/2023</h4>\n
<p>Il Libro IV del nuovo Codice, ossia proprio quello sul PPP e le Concessioni, è uno dei più strutturati. Mostra un’attenta articolazione in parti e titoli. Le prime quattro parti individuano le differenti forme di contratto, insieme con le modalità regolatorie specifiche che esse portano con sé:</p>\n
<ul>\n
<li>Parte I – DISPOSIZIONI GENERALI;</li>\n
<li>PARTE II &#8211; DEI CONTRATTI DI CONCESSIONE (articolata i titoli, comprende la Finanza di progetto al Titolo IV);</li>\n
<li>PARTE III &#8211; DELLA LOCAZIONE FINANZIARIA;</li>\n
<li>PARTE IV &#8211; DEL CONTRATTO DI DISPONIBILITÀ;</li>\n
</ul>\n
<p>Le ultime due parti riguardano, rispettivamente:</p>\n
<ul>\n
<li>PARTE V &#8211; ALTRE DISPOSIZIONI IN MATERIA DI PARTENARIATO PUBBLICO-PRIVATO;</li>\n
<li>PARTE VI &#8211; DEI SERVIZI GLOBALI.</li>\n
</ul>\n
<h4><a name="_Toc174549880"></a>Gli elementi generali propedeutici alle diverse forme di PPP</h4>\n
<p>Tra gli elementi generali che il Codice antepone all’articolazione delle diverse forme contrattuali del PPP, vi sono adempimenti e requisiti assolutamente fondamentali (art. n. 175).</p>\n
<h5><a name="_Toc174549881"></a>Programma triennale delle esigenze PPP</h5>\n
<p>Innanzitutto, tutte le esigenze pubbliche idonee a essere soddisfatte attraverso forme di partenariato pubblico-privato, devono essere oggetto di un programma triennale.</p>\n
<h5><a name="_Toc174549882"></a>Valutazione preventiva</h5>\n
<p>Prima di ricorrere al PPP è obbligatoria una valutazione di convenienza e fattibilità. L’idoneità del progetto a beneficiare del finanziamento privato deve essere prima confrontata con l&#8217;alternativa del contratto di appalto su un periodo equivalente. Termini di confronto devono essere il rapporto costi-benefici, il rischio operativo, la capacità di innovazione, l&#8217;indebitamento dell&#8217;ente e le risorse disponibili nel bilancio annuale o pluriennale.</p>\n
<h5><a name="_Toc174549883"></a>Enti terzi da coinvolgere</h5>\n
<p>Si parla di CIPESS [Comitato Interministeriale per la Programmazione Economica e lo Sviluppo Sostenibile, ex CIPE, presieduto dal Presidente del Consiglio dei Ministri], di NARS [Nucleo di consulenza per l’Attuazione delle linee guida per la Regolazione dei Servizi di pubblica utilità, organismo tecnico di consulenza e supporto alle attività del CIPESS, coordinato dal Capo del DIPE e composto da rappresentanti dei ministeri e della Conferenza Stato-Regioni], di DIPE [Dipartimento per la programmazione e il coordinamento della Politica Economica, della Presidenza del Consiglio dei Ministri], di CSLP [Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici, massimo Organo tecnico consultivo dello Stato, con autonomia funzionale, organizzativa e tecnico-scientifica, per le questioni inerenti l&#8217;organizzazione, il funzionamento ed il perfezionamento dei servizi dello Stato e degli enti pubblici], chiamati in causa, per scopi diversi, al verificarsi di determinate condizioni. Gli enti di interesse statale, locali, e regionali interagiscono con questi organi per ottenere pareri necessari o opzionali a seconda dell&#8217;importo e della complessità dei progetti</p>\n
<h6>Progetti di grande importo (≥ 250 milioni di euro)</h6>\n
<p>Se di interesse statale o finanziati dallo Stato, e il CIPESS non è già coinvolto, l&#8217;ente che vuole sviluppare il progetto in partenariato pubblico-privato (PPP) deve richiedere un parere preliminare al CIPESS, che si esprime entro 45 giorni, sentito il NARS.</p>\n
<h6>Progetti di medio importo (50-250 milioni di euro)</h6>\n
<p>Se di interesse statale o finanziati dallo Stato, e il CIPESS non è coinvolto, l&#8217;ente deve richiedere un parere non vincolante al DIPE, che emette il parere entro 45 giorni in collaborazione con il Ministero dell&#8217;Economia e delle Finanze. Se il termine (di risposta) non fosse rispettato, l&#8217;amministrazione richiedente può procedere indipendentemente dall&#8217;espressione del parere. Il RUP non potrà essere chiamato a rispondere degli eventuali danni derivanti dalla mancata espressione dei pareri, salvo il caso di omessa richiesta del parere (art. 16, comma 2, della legge n. 241/1990).</p>\n
<h6>Ulteriori pareri che si possono attivare</h6>\n
<p>Occorre considerare che il Presidente del Consiglio dei Ministri può sempre chiedere ulteriori pareri al Consiglio superiore dei lavori pubblici e al Consiglio di Stato dopo la valutazione preliminare.</p>\n
<p>Inoltre, le regioni e gli enti locali possono richiedere il parere del DIPE in caso di progetti contrattualmente complessi.</p>\n
<h5><a name="_Toc174549884"></a>Le tempistiche da rispettare</h5>\n
<p>I pareri devono essere richiesti prima della pubblicazione del bando (per progetti pubblici) o prima della dichiarazione di fattibilità (per progetti privati).</p>\n
<h5><a name="_Toc174549885"></a>Monitoraggio dello svolgimento del PPP</h5>\n
<p>Il monitoraggio dei partenariati pubblico-privati è gestito dal Dipartimento per la programmazione e il coordinamento della politica economica della Presidenza del Consiglio dei ministri e dal Ministero dell&#8217;economia e delle finanze, tramite il portale della Ragioneria generale dello Stato.</p>\n
<p>Gli enti concedenti devono trasmettere le informazioni sui contratti stipulati e includere un allegato al bilancio d&#8217;esercizio con dettagli sui contratti, come CUP, CIG, valore, durata, contributo pubblico e investimento privato. Il portale pubblica e aggiorna periodicamente le migliori prassi per il finanziamento di questi partenariati.</p>\n
<h3><a name="_Toc174549886"></a>La qualificazione della stazione appaltante</h3>\n
<p>Gli enti che vogliano diventare stazioni appaltanti nel quadro di contratti di PPP, devono essere in possesso di una specifica qualificazione. Lo richiede l’art. 174 al comma 5 che richiama le qualificazioni dell’art. 63, comma 2, lettere b) e c).</p>\n
<p>È il precedente art. 62, comma 18, che prevede che la progettazione, l’affidamento e l’esecuzione di contratti di PPP possono essere svolti da soggetti qualificati per i livelli di cui alle lett. b) e c) dell’articolo 63, comma 2, del DLGS n. 36/2023. Si parla in questi casi di una qualificazione almeno di livello intermedio. Andando più a fondo, gli articoli 3, comma 5 e 5, comma 5, dell’Allegato II.4 impone inoltre che ai fini dell’affidamento e dell’esecuzione dei contratti di concessione e di PPP di qualsiasi importo, le stazioni appaltanti, oltre alla qualificazione, devono garantire la disponibilità di almeno un soggetto con esperienza di 3 anni nella gestione di piani economici e finanziari e dei rischi.</p>\n
<h3><a name="_Toc174549887"></a>Le definizioni contenute nei contratti di PPP</h3>\n
<p>Nel codice dei contratti del 2023 le definizioni sono contenute nell’Allegato I.1 (Definizioni dei soggetti, dei contratti, delle procedure e degli strumenti). Partendo dai soggetti, la terminologia distingue, in modo forse anche troppo dettagliato, creando definizioni diverse per identici soggetti, in relazione ai tipi di contratti. Un gusto tutto italico di perdersi in estenuanti e verbose forme linguistiche, forse non del tutto necessarie. Ecco come gli enti pubblici sono definiti come diversi soggetti nell’art. 1 dell’allegato:</p>\n
<ol>\n
<li>Soggetto pubblico:\n
<ol>\n
<li><strong>Stazione appaltante</strong> se affida contratti di appalto</li>\n
<li><strong>Ente concedente</strong> se affida contratti di concessione e se è un’amministrazione aggiudicatrice o un ente aggiudicatore</li>\n
</ol>\n
</li>\n
</ol>\n
<ul>\n
<li><strong>Amministrazione centrale</strong> se è nell’elenco di cui alla lettera c) dell’art. (organi di Governo, CONSIP se agisce come centrale di committenza di questi, agenzie nazionali per i beni sequestrati)</li>\n
</ul>\n
<ol>\n
<li><strong>Amministrazione sub-centrale</strong> se pubblica amministrazione diversa da quelle centrali qui sopra dette</li>\n
<li><strong>Organismo di diritto pubblico</strong> se è un qualsiasi soggetto in forma societaria, con capacità giuridica, rivolto a soddisfare esigenze di carattere generale con modalità industriali o commerciali, controllato da enti pubblici</li>\n
<li><strong>Impresa pubblica</strong> quella soggetta a influenza dominante o di proprietà di una stazione appaltante</li>\n
</ol>\n
<ul>\n
<li><strong>Operatore economico</strong> se con o senza scopo di lucro, che possa offrire sul mercato lavori o servizi o forniture corrispondenti a quelle oggetto di procedure a evidenza pubblica</li>\n
<li><strong>Aggiudicatario</strong> se è operatore economico risultato affidatario di un appalto o di una concessione</li>\n
</ul>\n
<ol>\n
<li><strong>Amministrazione aggiudicatrice</strong> se amministrazione dello Stato, ente pubblico territoriale o altro ente pubblico non economico o organismo di diritto pubblico, o ancora unione, consorzio, associazione, comunque denominate, costituite da tali soggetti</li>\n
<li><strong>Ente aggiudicatore</strong> – qui la norma (lettera r dell’art. 1 dell’allegato I.1) rimanda alla Direttiva UE sulle concessioni [Direttiva 2014/23/UE del Parlamento Europeo e del Consiglio del 26 febbraio 2014 sull’aggiudicazione dei contratti di concessione], precisamente all’art. 7 per elencare, nel concreto, tutti gli enti e le amministrazioni pubbliche, nonché le imprese pubbliche;</li>\n
<li><strong>Stazione appaltante</strong> qualificata se soggetto pubblico qualificato ai sensi dell&#8217;allegato II.4 al codice per gli affidamenti di lavori di importo pari o superiore a 500 mila euro e per l&#8217;acquisizione di servizi e forniture d&#8217;importo pari o superiore alle soglie previste per gli affidamenti diretti.</li>\n
</ol>\n
<p>Un ampio ventaglio di definizioni che, a seconda delle situazioni, individuano un ente pubblico.</p>\n
<p>Passando quindi alle definizioni dei contratti, fa fede l’art. 2 sempre dall’allegato I.1, dal quale si riprendono qui, quelle più vicine alla presente trattazione:</p>\n
<ul>\n
<li><strong>Contratti di appalto</strong> (appalti pubblici), quelli a titolo oneroso stipulati <strong>per iscritto</strong> tra uno o più operatori economici e una o più stazioni appaltanti e aventi per oggetto l&#8217;esecuzione di lavori, la fornitura di beni o la prestazione di servizi;</li>\n
<li><strong>Contratti di concessione</strong> (concessioni), quelli a titolo oneroso stipulati <strong>per iscritto</strong> <strong>a pena di nullità</strong> in virtù dei quali una o più amministrazioni aggiudicatrici o uno o più enti aggiudicatori affidano l&#8217;esecuzione di lavori o la fornitura e la gestione di servizi a uno o più operatori economici, ove il corrispettivo consista unicamente nel diritto di gestire i lavori o i servizi oggetto dei contratti o in tale diritto accompagnato da un prezzo;</li>\n
<li><strong>Contratti di disponibilità</strong>, quelli nei quali l’operatore economico si obbliga (verso corrispettivo, con organizzazione di mezzi e gestione a proprio rischio) a compiere e a far godere all&#8217;amministrazione aggiudicatrice un&#8217;opera, destinata all&#8217;esercizio di un pubblico servizio. Il contratto di disponibilità può prevedere il trasferimento in proprietà all&#8217;amministrazione dell&#8217;opera, verso il pagamento di un corrispettivo ulteriore.</li>\n
</ul>\n
<p>&nbsp;</p>\n
<p><strong><em>Articolo pubblicato anche su</em> La Newsletter Fiscale <em>di Kibernetes (<a href="mailto:newsletterfiscale@kibernetes.it">newsletterfiscale@kibernetes.it</a>)</em></strong></p>\n
<p>&nbsp;</p>\n
<p>(Foto di <a href="https://pixabay.com/it/users/borevina-9505414/?utm_source=link-attribution&amp;utm_medium=referral&amp;utm_campaign=image&amp;utm_content=3979490">Borko Manigoda</a> da <a href="https://pixabay.com/it//?utm_source=link-attribution&amp;utm_medium=referral&amp;utm_campaign=image&amp;utm_content=3979490">Pixabay</a>)</p>\n
<p>L'articolo <a href="https://linkpa.it/fiscalita/partenariato-pubblico-privato-e-project-financing-perche-e-importante-conoscerli/">Partenariato Pubblico-Privato e Project Financing: perché è importante conoscerli (Parte I)</a> proviene da <a href="https://linkpa.it">LinkPA</a>.</p>\n
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\t\t<item>\n
\t\t<title>La riforma delle sanzioni tributarie: gli effetti sui tributi locali</title>\n
\t\t<link>https://linkpa.it/tributi/riforma-sanzioni-tributarie-tributi-locali/</link>\n
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\t\t<dc:creator><![CDATA[Massimo Esposito]]></dc:creator>\n
\t\t<pubDate>Mon, 09 Sep 2024 14:21:14 +0000</pubDate>\n
\t\t\t\t<category><![CDATA[TRIBUTI]]></category>\n
\t\t<category><![CDATA[Regolamenti Tributi Locali]]></category>\n
\t\t<guid isPermaLink="false">https://linkpa.it/?p=3710</guid>\n
\n
\t\t\t\t\t<description><![CDATA[<a href="https://linkpa.it/tributi/riforma-sanzioni-tributarie-tributi-locali/" title="La riforma delle sanzioni tributarie: gli effetti sui tributi locali" rel="nofollow"><img width="150" height="150" src="https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/Ministero-Finanze-150x150.jpg" class="webfeedsFeaturedVisual wp-post-image" alt="" style="display: block; margin-bottom: 5px; clear:both;max-width: 100%;" link_thumbnail="1" decoding="async" srcset="https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/Ministero-Finanze-66x66.jpg 66w, https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/Ministero-Finanze-70x70.jpg 70w, https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/Ministero-Finanze-120x120.jpg 120w, https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/Ministero-Finanze-150x150.jpg 150w" sizes="(max-width: 150px) 100vw, 150px" /></a><p>Con l'approvazione del D. Lgs. 87 del 14 giugno 2024, il Legislatore dà il via alla riforma delle sanzioni tributarie per tutte le violazioni commesse a partire dal 1° settembre 2024. Si analizzeranno gli effetti, non proprio scontati, della riforma sui tributi locali Il legislatore ha finalmente dato il via alla riforma del sistema sanzionatorio-tributario [...]</p>\n
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\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<content:encoded><![CDATA[<a href="https://linkpa.it/tributi/riforma-sanzioni-tributarie-tributi-locali/" title="La riforma delle sanzioni tributarie: gli effetti sui tributi locali" rel="nofollow"><img width="150" height="150" src="https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/Ministero-Finanze-150x150.jpg" class="webfeedsFeaturedVisual wp-post-image" alt="" style="display: block; margin-bottom: 5px; clear:both;max-width: 100%;" link_thumbnail="1" decoding="async" srcset="https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/Ministero-Finanze-66x66.jpg 66w, https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/Ministero-Finanze-70x70.jpg 70w, https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/Ministero-Finanze-120x120.jpg 120w, https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/Ministero-Finanze-150x150.jpg 150w" sizes="(max-width: 150px) 100vw, 150px" /></a><h2>Con l&#8217;approvazione del D. Lgs. 87 del 14 giugno 2024, il Legislatore dà il via alla riforma delle sanzioni tributarie per tutte le violazioni commesse a partire dal 1° settembre 2024. Si analizzeranno gli effetti, non proprio scontati, della riforma sui tributi locali</h2>\n
<p>Il legislatore ha finalmente dato il via alla <strong>riforma del sistema sanzionatorio-tributario</strong> con effetti, oltre che su imposte sui redditi e IVA anche sui tributi locali e, più in generale, su tutti i tributi di competenza degli enti territoriali. La riforma, adottata anche nell&#8217;ottica di adeguare la normativa italiana alle previsioni della normativa europea, si pone obiettivi ambiziosi, primo tra tutti quello di incidere in maniera decisa sul <strong>principio di proporzionalità</strong>.</p>\n
<p>Il primo aspetto da sottolineare è relativo all&#8217;applicabilità delle nuove disposizioni per tutte le violazioni commesse dal <strong>1° settembre 2024</strong> in poi. L&#8217;attenzione va posta, per esempio, non sulla data di emissione dell&#8217;avviso bensì su quella di effettiva scadenza dell&#8217;obbligazione. E così, considerando un avviso di pagamento TARI 2024 che preveda il pagamento in due rate, una avente scadenza 30 agosto 2024 e l&#8217;altra 30 settembre 2024, all&#8217;omesso versamento della prima rata si applicherà la precedente disciplina mentre all&#8217;omesso versamento della seconda rata andranno applicate le nuove disposizioni previste dal D. Lgs. 87/2024.</p>\n
<p>La prima modifica di interesse per gli enti locali riguarda sicuramente l&#8217;<strong>ammontare delle sanzioni applicabili per le ipotesi di omesso, parziale e tardivo versamento</strong>: per tutte le violazioni commesse dal 1° settembre 2024, ai sensi dell&#8217;art. 13 del D. Lgs. 471/1997 la sanzione è ridotta dal 30% al 25%. Allo stesso modo, viene ridotta anche la sanzione per i versamenti effettuati con un ritardo non superiore a 90 giorni che, dunque, è ora pari al 12,5%. Cambiano, ovviamente, anche le sanzioni applicabili in caso di ravvedimento operoso, pari a 1/15esimo per ogni giorno di ritardo.</p>\n
<p>Per quanto riguarda invece le violazioni per omessa o infedele dichiarazione, al momento il quadro sanzionatorio appare invariata sebbene sia noto che è intenzione del Governo intervenire sulla misura delle sanzioni prevedendo, rispettivamente, una sanzione pari al 70% e al 40%.</p>\n
<h2>Il principio di proporzionalità</h2>\n
<p>Sul punto il legislatore era in realtà già intervenuto con il D. Lgs. 219/2023 in materia di <a href="https://linkpa.it/tributi/modifiche-statuto-del-contribuente-regolamenti-imu-tari/"><strong>modifiche allo Statuto del Contribuente</strong></a> e, con il D. Lgs. 87/2024 viene, in sostanza, ribadito un principio dell&#8217;ordinamento tributario già oggetto di numerose pronunce della Suprema Corte. Ai sensi del nuovo comma 3-bis dell&#8217;art. 3 del D. Lgs. n. 472/1997, <em>&#8220;La disciplina delle violazioni e sanzioni tributarie è improntata ai principi di proporzionalità e di offensività.&#8221;</em></p>\n
<p>In sostanza il legislatore codifica il principio secondo cui la sanzione non può che essere proporzionata rispetto alla gravità dell&#8217;illecito commesso. Per quanto riguarda i <strong>tributi locali</strong>, il principio assume rilievo sia nella disapplicazione che nella riduzione delle sanzioni (fermo restando le disposizioni della riforma delle sanzioni) soprattutto in quei casi in cui la misura della sanzione appaia oggettivamente sproporzionata rispetto alla gravità della violazione. È il caso tipico, per esempio, dell&#8217;avviso di accertamento IMU per omessa dichiarazione di un&#8217;area edificabile per il quale, anche in ragione degli elementi che concorrono alla determinazione della base imponibile (e quindi dell&#8217;imposta), la sanzione potrebbe risultare eccessiva e sproporzionata rispetto all&#8217;ammontare dell&#8217;imposta dovuta.</p>\n
<p>Il principio non è di secondaria importanza e, infatti, la riforma prevede che la determinazione delle sanzioni è effettuata in base al principio di proporzionalità tenendo quindi conto sia della gravità dell&#8217;illecito sia degli effetti reali che la violazione genera sulla determinazione della base imponibile e dell&#8217;imposta. Allo stesso modo, il legislatore prevede che la sanzione sia aumentata fino al doppio nei casi in cui, nei tre anni successivi al passaggio in giudicato di una sentenza che accerti la violazione, il contribuente incorra nella stessa violazione a meno che non intervenga ravvedimento o adesione.</p>\n
<p>Proprio nell&#8217;ambito nella <strong>determinazione delle sanzioni</strong>, le modifiche all&#8217;art. 7 impongono all&#8217;ente la riduzione o l&#8217;aumento delle sanzioni in funzione delle circostanze che hanno determinato la condotta illecita. Dispone, infatti, il nuovo comma 4 dell&#8217;art. 7 che: <em>&#8220;Se concorrono circostanze che rendono manifesta la sproporzione tra violazione commessa e sanzione applicabile, questa è ridotta fino a un quarto della misura prevista, sia essa fissa, proporzionale o variabile. Se concorrono circostanze di particolare gravità della violazione o ricorrono altre circostanze valutate ai sensi del comma 1, la sanzione prevista in misura fissa, proporzionale o variabile può essere aumentata fino alla metà.&#8221;</em></p>\n
<h2>La disapplicazione delle sanzioni negli enti locali: necessario il regolamento</h2>\n
<p>Attenzione tuttavia alla disapplicazione delle sanzioni nei casi di non punibilità. In questa ipotesi, infatti, occorrerà un intervento regolamentare del Comune. Il novellato comma 5-bis dell&#8217;art. 6 del D. Lgs. 472/1997 prevede che &#8220;<em><span class="art_text_in_comma">Non sono inoltre punibili le violazioni che non arrecano </span><span class="art_text_in_comma">pregiudizio all&#8217;esercizio delle azioni di controllo e non incidono sulla determinazione della base imponibile, dell&#8217;imposta e sul versamento del tributo.&#8221;</span></em></p>\n
<p>Il nuovo comma 5-ter prevede inoltre che <em>&#8220;<span class="art_text_in_comma">Non è punibile il contribuente che si adegua alle indicazioni rese dall&#8217;amministrazione competente con i documenti di prassi riconducibili alle tipologie di cui all&#8217;articolo 10-sexies, comma 1, lettere a) e b), della legge 27 luglio 2000, n. 212, provvedendo, entro i successivi sessanta giorni dalla data di pubblicazione delle stesse, alla presentazione della dichiarazione integrativa e al versamento dell&#8217;imposta dovuta, sempreché la violazione sia dipesa da obiettive condizioni d&#8217;incertezza sulla portata e sull&#8217;ambito di applicazione della norma tributaria.&#8221;</span></em></p>\n
<p>Appare del tutto evidente che <strong>una simile norma non può trovare immediata applicazione negli enti locali a meno che non ci sia un intervento di natura regolamentare</strong>. E, infatti, l&#8217;art. 10-sexies citato prevede che: <em>&#8220;L&#8217;amministrazione finanziaria fornisce supporto ai contribuenti nell&#8217;interpretazione e nell&#8217;applicazione delle disposizioni tributarie mediante: a) circolari interpretative e applicative; b) consulenza giuridica; </em><em>c) interpello; d) consultazione semplificata.&#8221;</em></p>\n
<p>È evidente quanto la disposizione in commento non possa trovare applicazione per i Comuni anche nel rispetto del principio di autonomia impositiva degli enti locali.</p>\n
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\t\t<title>L’imposta sostitutiva per le prestazioni aggiuntive del personale sanitario</title>\n
\t\t<link>https://linkpa.it/fiscalita/imposta-sostitutiva-prestazioni-aggiuntive-personale-sanitario/</link>\n
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\t\t<dc:creator><![CDATA[Andrea Perelli]]></dc:creator>\n
\t\t<pubDate>Fri, 06 Sep 2024 06:56:04 +0000</pubDate>\n
\t\t\t\t<category><![CDATA[FISCALITÀ]]></category>\n
\t\t<category><![CDATA[Agevolazioni]]></category>\n
\t\t<category><![CDATA[Aliquote]]></category>\n
\t\t<category><![CDATA[F24-EP]]></category>\n
\t\t<category><![CDATA[in evidenza]]></category>\n
\t\t<category><![CDATA[Irpef]]></category>\n
\t\t<category><![CDATA[Personale]]></category>\n
\t\t<guid isPermaLink="false">https://linkpa.it/?p=3684</guid>\n
\n
\t\t\t\t\t<description><![CDATA[<a href="https://linkpa.it/fiscalita/imposta-sostitutiva-prestazioni-aggiuntive-personale-sanitario/" title="L&#8217;imposta sostitutiva per le prestazioni aggiuntive del personale sanitario" rel="nofollow"><img width="150" height="150" src="https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/medicine-2361046_1920-150x150.jpg" class="webfeedsFeaturedVisual wp-post-image" alt="IMPOSTA SOSTITUTIVA PRESTAZIONI AGGIUNTIVE PERSONALE SANITARIO medicina medico sanità" style="display: block; margin-bottom: 5px; clear:both;max-width: 100%;" link_thumbnail="1" decoding="async" srcset="https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/medicine-2361046_1920-66x66.jpg 66w, https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/medicine-2361046_1920-70x70.jpg 70w, https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/medicine-2361046_1920-120x120.jpg 120w, https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/medicine-2361046_1920-150x150.jpg 150w" sizes="(max-width: 150px) 100vw, 150px" /></a><p>L’art. 7 del DL 73/2024 ha inserito un’imposta sostitutiva sulle retribuzioni relative alle prestazioni aggiuntive del personale sanitario. Tale imposta è sostitutiva dell’IRPEF e delle addizionali regionali e comunali ed è pari al 15% della retribuzione corrisposta. Ecco nel dettaglio di cosa si tratta e le modalità di pagamento dell’imposta da parte del datore di [...]</p>\n
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]]></description>\n
\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<content:encoded><![CDATA[<a href="https://linkpa.it/fiscalita/imposta-sostitutiva-prestazioni-aggiuntive-personale-sanitario/" title="L&#8217;imposta sostitutiva per le prestazioni aggiuntive del personale sanitario" rel="nofollow"><img width="150" height="150" src="https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/medicine-2361046_1920-150x150.jpg" class="webfeedsFeaturedVisual wp-post-image" alt="IMPOSTA SOSTITUTIVA PRESTAZIONI AGGIUNTIVE PERSONALE SANITARIO medicina medico sanità" style="display: block; margin-bottom: 5px; clear:both;max-width: 100%;" link_thumbnail="1" decoding="async" srcset="https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/medicine-2361046_1920-66x66.jpg 66w, https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/medicine-2361046_1920-70x70.jpg 70w, https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/medicine-2361046_1920-120x120.jpg 120w, https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/medicine-2361046_1920-150x150.jpg 150w" sizes="(max-width: 150px) 100vw, 150px" /></a><p>L’art. 7 del DL 73/2024 ha inserito un’imposta sostitutiva sulle retribuzioni relative alle prestazioni aggiuntive del personale sanitario. Tale imposta è sostitutiva dell’IRPEF e delle addizionali regionali e comunali ed è pari al 15% della retribuzione corrisposta.</p>\n
<p>Ecco nel dettaglio di cosa si tratta e le modalità di pagamento dell’imposta da parte del datore di lavoro.</p>\n
<h3>Introduzione dell’imposta sostitutiva</h3>\n
<p>Il DL 73/2024 ha previsto la detassazione delle attività effettuate dal personale dipendente in regime di prestazioni aggiuntive. In questo modo il reddito del dipendente, anziché essere assoggettato ordinariamente all’IRPEF a scaglioni ed addizionali, è tassato con un’imposta sostitutiva secca al 15%.</p>\n
<p>Il comma 5 dell’art. 7 ha previsto che l’imposta sostitutiva è applicata dal datore di lavoro <em>“con riferimento ai compensi erogati a partire dalla data di entrata in vigore del presente decreto”</em>. Il termine <em>“<strong>erogati</strong>”</em> identifica il criterio di cassa, vale a dire che non viene considerato il periodo di maturazione del compenso o esecuzione delle prestazioni aggiuntive, momenti per i quali la norma nulla dice. Pertanto l’applicazione dell’imposta sostitutiva si applicherà solamente alle retribuzioni pagate dal 08/06/2024, ossia dalla data di entrata in vigore del decreto legge.</p>\n
<h3>Istituzione dei codici tributo</h3>\n
<p>L’Agenzia delle Entrate, con la <a href="https://www.agenziaentrate.gov.it/portale/documents/20143/6241346/RIS_n_36_del_22_07_2024.pdf/93cbf8eb-e295-1742-e6ec-f108f46a706c">Risoluzione 36/2024</a>, ha istituito i seguenti codici tributo per il versamento dell’imposta sostitutiva:</p>\n
<ul>\n
<li>“<strong>171E</strong>” denominato “Imposta sostitutiva dell’IRPEF e delle addizionali regionali e comunali sulle prestazioni aggiuntive del personale sanitario &#8211; Sostituto di imposta &#8211; articolo 7, commi 1 e 2, del Decreto-legge 7 giugno 2024, n. 73”;</li>\n
<li>“<strong>172E</strong>” denominato “Imposta sostitutiva dell’IRPEF e delle addizionali regionali e comunali sulle prestazioni aggiuntive del personale sanitario maturata in Valle d’Aosta e versata fuori regione &#8211; Sostituto di imposta &#8211; articolo 7, commi 1 e 2, del Decreto-legge 7 giugno 2024, n. 73”;</li>\n
<li>“<strong>173E</strong>” denominato “Imposta sostitutiva dell’IRPEF e delle addizionali regionali e comunali sulle prestazioni aggiuntive del personale sanitario versata in Valle d’Aosta e maturata fuori dalla regione &#8211; Sostituto di imposta &#8211; articolo 7, commi 1 e 2, del Decreto-legge 7 giugno 2024, n. 73”.</li>\n
</ul>\n
<p>Tali codici tributo devono essere esposti nella sezione “Erario”, esclusivamente in corrispondenza delle somme indicate nella colonna “importi a debito versati”, con indicazione nel campo “riferimento A” e nel campo “riferimento B”, del mese in cui il sostituto d’imposta effettua la trattenuta e dell’anno d’imposta cui si riferisce il versamento, rispettivamente nel formato “00MM” e “AAAA”.</p>\n
<p>&nbsp;</p>\n
<p><strong><em>Articolo pubblicato anche su</em> La Newsletter Fiscale <em>di Kibernetes (<a href="mailto:newsletterfiscale@kibernetes.it">newsletterfiscale@kibernetes.it</a>)</em></strong></p>\n
<p>L'articolo <a href="https://linkpa.it/fiscalita/imposta-sostitutiva-prestazioni-aggiuntive-personale-sanitario/">L&#8217;imposta sostitutiva per le prestazioni aggiuntive del personale sanitario</a> proviene da <a href="https://linkpa.it">LinkPA</a>.</p>\n
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\t\t<title>Entro il 10 settembre bisogna comunicare alla Corte dei Conti i dati sui progetti PNRR</title>\n
\t\t<link>https://linkpa.it/pnrr/entro-il-10-settembre-bisogna-comunica-alla-corte-dei-conti-i-dati-sui-progetti-pnrr/</link>\n
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\t\t<dc:creator><![CDATA[Gianluigi Sbrogiò]]></dc:creator>\n
\t\t<pubDate>Thu, 05 Sep 2024 09:51:57 +0000</pubDate>\n
\t\t\t\t<category><![CDATA[PNRR]]></category>\n
\t\t<category><![CDATA[TOP NEWS]]></category>\n
\t\t<category><![CDATA[comunicazione]]></category>\n
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\t\t\t\t\t<description><![CDATA[<a href="https://linkpa.it/pnrr/entro-il-10-settembre-bisogna-comunica-alla-corte-dei-conti-i-dati-sui-progetti-pnrr/" title="Entro il 10 settembre bisogna comunicare alla Corte dei Conti i dati sui progetti PNRR" rel="nofollow"><img width="150" height="150" src="https://linkpa.it/wp-content/uploads/2023/01/hourglass-g5c6d37441_1920-150x150.jpg" class="webfeedsFeaturedVisual wp-post-image" alt="Scadenze PNRR" style="display: block; margin-bottom: 5px; clear:both;max-width: 100%;" link_thumbnail="1" decoding="async" srcset="https://linkpa.it/wp-content/uploads/2023/01/hourglass-g5c6d37441_1920-66x66.jpg 66w, https://linkpa.it/wp-content/uploads/2023/01/hourglass-g5c6d37441_1920-70x70.jpg 70w, https://linkpa.it/wp-content/uploads/2023/01/hourglass-g5c6d37441_1920-120x120.jpg 120w, https://linkpa.it/wp-content/uploads/2023/01/hourglass-g5c6d37441_1920-150x150.jpg 150w" sizes="(max-width: 150px) 100vw, 150px" /></a><p>È fissata al 10 settembre 2024 la scadenza entro la quale l’organo di revisione deve inviare alla Sezione regionale della Corte dei Conti di competenza la tabella con gli elementi informativi relativi ai progetti finanziati dal Pnrr. La compilazione, con i dati aggiornati al 30 giugno 2024, deve essere fatta direttamente sul portale “Questionari Finanza Territoriale”. [...]</p>\n
<p>L'articolo <a href="https://linkpa.it/pnrr/entro-il-10-settembre-bisogna-comunica-alla-corte-dei-conti-i-dati-sui-progetti-pnrr/">Entro il 10 settembre bisogna comunicare alla Corte dei Conti i dati sui progetti PNRR</a> proviene da <a href="https://linkpa.it">LinkPA</a>.</p>\n
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\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<content:encoded><![CDATA[<a href="https://linkpa.it/pnrr/entro-il-10-settembre-bisogna-comunica-alla-corte-dei-conti-i-dati-sui-progetti-pnrr/" title="Entro il 10 settembre bisogna comunicare alla Corte dei Conti i dati sui progetti PNRR" rel="nofollow"><img width="150" height="150" src="https://linkpa.it/wp-content/uploads/2023/01/hourglass-g5c6d37441_1920-150x150.jpg" class="webfeedsFeaturedVisual wp-post-image" alt="Scadenze PNRR" style="display: block; margin-bottom: 5px; clear:both;max-width: 100%;" link_thumbnail="1" decoding="async" srcset="https://linkpa.it/wp-content/uploads/2023/01/hourglass-g5c6d37441_1920-66x66.jpg 66w, https://linkpa.it/wp-content/uploads/2023/01/hourglass-g5c6d37441_1920-70x70.jpg 70w, https://linkpa.it/wp-content/uploads/2023/01/hourglass-g5c6d37441_1920-120x120.jpg 120w, https://linkpa.it/wp-content/uploads/2023/01/hourglass-g5c6d37441_1920-150x150.jpg 150w" sizes="(max-width: 150px) 100vw, 150px" /></a><p>È fissata al <span id="OBJ_PREFIX_DWT978_com_zimbra_date" class="Object" role="link">10 settembre 2024</span> la scadenza entro la quale l’organo di revisione deve inviare alla Sezione regionale della Corte dei Conti di competenza la tabella con gli elementi informativi relativi ai progetti finanziati dal Pnrr. La compilazione, con i dati aggiornati al <span id="OBJ_PREFIX_DWT979_com_zimbra_date" class="Object" role="link">30 giugno 2024</span>, deve essere fatta direttamente sul portale “Questionari Finanza Territoriale”.</p>\n
<p>E’ in corso e si concluderà l’8 settembre, la migrazione nel nuovo piano “Investimenti bilancio dello Stato” degli interventi relativi a “Medie opere” e “Piccole opere” che implica anche la revisione di codifiche nel sistema ReGiS.  Al netto di qualche anomalia riscontrata nella gestione delle economie e che è in fase di risoluzione, la migrazione non comporta  modifiche alle funzionalità del sistema ReGiS.</p>\n
<p>L'articolo <a href="https://linkpa.it/pnrr/entro-il-10-settembre-bisogna-comunica-alla-corte-dei-conti-i-dati-sui-progetti-pnrr/">Entro il 10 settembre bisogna comunicare alla Corte dei Conti i dati sui progetti PNRR</a> proviene da <a href="https://linkpa.it">LinkPA</a>.</p>\n
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\t\t<item>\n
\t\t<title>Da settembre sanzioni e ravvedimenti meno cari</title>\n
\t\t<link>https://linkpa.it/fiscalita/sanzioni-e-ravvedimenti-meno-cari-da-settembre-2024/</link>\n
\t\t\n
\t\t<dc:creator><![CDATA[Edoardo Capulli]]></dc:creator>\n
\t\t<pubDate>Wed, 04 Sep 2024 06:58:53 +0000</pubDate>\n
\t\t\t\t<category><![CDATA[FISCALITÀ]]></category>\n
\t\t<category><![CDATA[Fiscale]]></category>\n
\t\t<category><![CDATA[in evidenza]]></category>\n
\t\t<category><![CDATA[Ravvedimenti]]></category>\n
\t\t<category><![CDATA[Sanzioni]]></category>\n
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\t\t\t\t\t<description><![CDATA[<a href="https://linkpa.it/fiscalita/sanzioni-e-ravvedimenti-meno-cari-da-settembre-2024/" title="Da settembre sanzioni e ravvedimenti meno cari" rel="nofollow"><img width="150" height="150" src="https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/money-5885619_1920-150x150.jpg" class="webfeedsFeaturedVisual wp-post-image" alt="Tasse, imposte, Sanzioni, Ravvedimenti, Riforma Fiscale" style="display: block; margin-bottom: 5px; clear:both;max-width: 100%;" link_thumbnail="1" decoding="async" srcset="https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/money-5885619_1920-66x66.jpg 66w, https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/money-5885619_1920-70x70.jpg 70w, https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/money-5885619_1920-120x120.jpg 120w, https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/money-5885619_1920-150x150.jpg 150w" sizes="(max-width: 150px) 100vw, 150px" /></a><p>Ci si avvicina al momento di attivazione della riforma fiscale che modifica, migliorandolo, il quadro dei ravvedimenti fiscali per i contribuenti. Si tratta dell’attivazione di alcuni punti del decreto attuativo in materia di sanzioni (DLGS n. 87/2024) che questo giugno ha modificato il DLGS n. 472/1997, proprio dove parla di ravvedimento operoso (art. 13). Attenzione [...]</p>\n
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\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<content:encoded><![CDATA[<a href="https://linkpa.it/fiscalita/sanzioni-e-ravvedimenti-meno-cari-da-settembre-2024/" title="Da settembre sanzioni e ravvedimenti meno cari" rel="nofollow"><img width="150" height="150" src="https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/money-5885619_1920-150x150.jpg" class="webfeedsFeaturedVisual wp-post-image" alt="Tasse, imposte, Sanzioni, Ravvedimenti, Riforma Fiscale" style="display: block; margin-bottom: 5px; clear:both;max-width: 100%;" link_thumbnail="1" decoding="async" srcset="https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/money-5885619_1920-66x66.jpg 66w, https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/money-5885619_1920-70x70.jpg 70w, https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/money-5885619_1920-120x120.jpg 120w, https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/money-5885619_1920-150x150.jpg 150w" sizes="(max-width: 150px) 100vw, 150px" /></a><p>Ci si avvicina al momento di attivazione della riforma fiscale che modifica, migliorandolo, il quadro dei ravvedimenti fiscali per i contribuenti. Si tratta dell’attivazione di alcuni punti del decreto attuativo in materia di sanzioni (DLGS n. 87/2024) che questo giugno ha modificato il DLGS n. 472/1997, proprio dove parla di ravvedimento operoso (art. 13).</p>\n
<h3>Attenzione alla data della violazione</h3>\n
<p>La nuova disciplina si applica solamente per le violazioni commesse a partire dal 1° settembre 2024, mentre, per ravvedere violazioni precedenti, occorre considerare le vecchie regole.</p>\n
<h3>Le novità da settembre</h3>\n
<p>SI riferiscono tutte al comma 1 dell’art. 13 del DLGS n. 472/1997. Dapprima ecco le modifiche:</p>\n
<ul>\n
<li>Lettera b-bis): La riduzione a 1/7 del minimo è consentita anche se la regolarizzazione avviene oltre il termine per la presentazione della dichiarazione dell&#8217;anno della violazione o oltre un anno dall&#8217;errore o omissione, se non sono previste dichiarazioni periodiche;</li>\n
<li>Lettera b-ter): La sanzione può essere ridotta a 1/6 del minimo dopo la comunicazione dello schema di atto impugnabile, durante la fase di contraddittorio obbligatorio, senza verbale di constatazione e senza istanza di accertamento con adesione;</li>\n
<li>Lettera b-quater): La riduzione a 1/5 del minimo è applicabile se la regolarizzazione avviene dopo la constatazione della violazione, purché non sia stata inviata comunicazione di adesione al verbale e prima della comunicazione dello schema di atto nel contraddittorio preventivo;</li>\n
<li>Lettera c): Eliminata la riduzione a 1/10 del minimo per l&#8217;omessa presentazione della dichiarazione IVA con ritardo non superiore a 30 giorni. Ora la riduzione a 1/10 è applicabile se il ritardo non supera 90 giorni.</li>\n
</ul>\n
<p>Quindi le nuove disposizioni:</p>\n
<ul>\n
<li>Lettera b-quinquies): Riduzione a 1/4 del minimo se la regolarizzazione avviene dopo la comunicazione dello schema di atto nel contraddittorio preventivo, senza istanza di accertamento con adesione</li>\n
<li>Comma 2-bis: Se la sanzione è calcolata con le regole sul concorso di violazioni e continuazione, la percentuale di riduzione è determinata in relazione alla prima violazione. La sanzione unica può essere calcolata tramite procedure dell&#8217;Agenzia delle Entrate;</li>\n
<li>Comma 2-ter: La riduzione della sanzione è esclusa se la dichiarazione è presentata con un ritardo superiore a 90 giorni.</li>\n
</ul>\n
<p>&nbsp;</p>\n
<p><strong><em>Articolo pubblicato anche su</em> La Newsletter Fiscale <em>di Kibernetes (<a href="mailto:newsletterfiscale@kibernetes.it">newsletterfiscale@kibernetes.it</a>)</em></strong></p>\n
<p>L'articolo <a href="https://linkpa.it/fiscalita/sanzioni-e-ravvedimenti-meno-cari-da-settembre-2024/">Da settembre sanzioni e ravvedimenti meno cari</a> proviene da <a href="https://linkpa.it">LinkPA</a>.</p>\n
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\t\t\t</item>\n
\t\t<item>\n
\t\t<title>Chiarimenti esenzione IMU per gli enti non commerciali</title>\n
\t\t<link>https://linkpa.it/fiscalita/chiarimenti-esenzione-imu-per-gli-enti-non-commerciali/</link>\n
\t\t\n
\t\t<dc:creator><![CDATA[Andrea Perelli]]></dc:creator>\n
\t\t<pubDate>Mon, 02 Sep 2024 09:11:48 +0000</pubDate>\n
\t\t\t\t<category><![CDATA[FISCALITÀ]]></category>\n
\t\t<category><![CDATA[in evidenza]]></category>\n
\t\t<category><![CDATA[Ravvedimenti]]></category>\n
\t\t<category><![CDATA[Sanzioni]]></category>\n
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\t\t\t\t\t<description><![CDATA[<a href="https://linkpa.it/fiscalita/chiarimenti-esenzione-imu-per-gli-enti-non-commerciali/" title="Chiarimenti esenzione IMU per gli enti non commerciali" rel="nofollow"><img width="150" height="150" src="https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/architecture-1869991_1920-150x150.jpg" class="webfeedsFeaturedVisual wp-post-image" alt="Esenzione, Imu" style="display: block; margin-bottom: 5px; clear:both;max-width: 100%;" link_thumbnail="1" decoding="async" srcset="https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/architecture-1869991_1920-66x66.jpg 66w, https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/architecture-1869991_1920-70x70.jpg 70w, https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/architecture-1869991_1920-120x120.jpg 120w, https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/architecture-1869991_1920-150x150.jpg 150w" sizes="(max-width: 150px) 100vw, 150px" /></a><p>La Circolare del Ministero dell’Economia e delle Finanze 2/DF del 16/07/2024 fornisce alcuni chiarimenti in merito alle norme di interpretazione autentica sull’esenzione IMU per gli enti non commerciali, inserite dall’art. 1 c. 71 della L 213/2023. I chiarimenti riguardano, nel dettaglio, l’esenzione IMU nel caso di immobili concessi in comodato ad altro ente non commerciale e [...]</p>\n
<p>L'articolo <a href="https://linkpa.it/fiscalita/chiarimenti-esenzione-imu-per-gli-enti-non-commerciali/">Chiarimenti esenzione IMU per gli enti non commerciali</a> proviene da <a href="https://linkpa.it">LinkPA</a>.</p>\n
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\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<content:encoded><![CDATA[<a href="https://linkpa.it/fiscalita/chiarimenti-esenzione-imu-per-gli-enti-non-commerciali/" title="Chiarimenti esenzione IMU per gli enti non commerciali" rel="nofollow"><img width="150" height="150" src="https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/architecture-1869991_1920-150x150.jpg" class="webfeedsFeaturedVisual wp-post-image" alt="Esenzione, Imu" style="display: block; margin-bottom: 5px; clear:both;max-width: 100%;" link_thumbnail="1" decoding="async" srcset="https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/architecture-1869991_1920-66x66.jpg 66w, https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/architecture-1869991_1920-70x70.jpg 70w, https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/architecture-1869991_1920-120x120.jpg 120w, https://linkpa.it/wp-content/uploads/2024/09/architecture-1869991_1920-150x150.jpg 150w" sizes="(max-width: 150px) 100vw, 150px" /></a><p><em>La <a href="https://www.finanze.gov.it/export/sites/finanze/.galleries/Documenti/Fiscalita-locale/Circolare-n.-2-DF-del-2024.-Novita-legge-di-bilancio-2024.-IMU.-Comodato.pdf">Circolare del Ministero dell’Economia e delle Finanze 2/DF del 16/07/2024</a> fornisce alcuni chiarimenti in merito alle norme di interpretazione autentica sull’esenzione IMU per gli enti non commerciali, inserite dall’art. 1 c. 71 della L 213/2023. I chiarimenti riguardano, nel dettaglio, l’esenzione IMU nel caso di immobili concessi in comodato ad altro ente non commerciale e quelli temporaneamente inutilizzati.</em></p>\n
<h3></h3>\n
<h3>Esenzione IMU per gli enti non commerciali</h3>\n
<p>L’art. 1, c. 71 della L 213/2023 (legge di bilancio per il 2024) ha introdotto una norma di interpretazione autentica per l’<strong>esenzione IMU degli immobili posseduti dagli enti non commerciali</strong> e destinati allo svolgimento con modalità non commerciali delle attività assistenziali, previdenziali, sanitarie, di ricerca scientifica, didattiche, ricettive, culturali, ricreative, sportive, o di culto. Tale norma estende l’esenzione agli immobili posseduti dall’ente non commerciale anche:</p>\n
<ul>\n
<li>se concessi in comodato ad un altro ente non commerciale, funzionalmente o strutturalmente collegato all’ente concedente, a condizione che l’ente comodatario svolga nell’immobile esclusivamente le attività istituzionali, con modalità non commerciali;</li>\n
<li>se utilizzati in assenza di esercizio attuale delle attività istituzionali, purché detta assenza non determini la cessazione definitiva della strumentalità dell’immobile allo svolgimento delle predette attività.</li>\n
</ul>\n
<p>Essendo questa una norma di interpretazione autentica, ha efficacia retroattiva, quindi anche per gli anni precedenti alla sua introduzione.</p>\n
<p>Il Ministero dell’Economia e delle Finanze, con propria circolare, interviene a chiarire maggiormente il perimetro normativo di applicazione dell’esenzione, esaminando nel dettaglio le due casistiche.</p>\n
<h4>Immobili concessi in comodato ad altro ENC collegato</h4>\n
<p>Per quanto riguarda il primo caso, ossia gli immobili concessi in comodato ad un altro ente non commerciale, è necessario che quest’ultimo sia allo stesso tempo <strong>funzionalmente o strutturalmente</strong> collegato all’ente concedente. Occorre pertanto capire quando si verifica l’uno o l’altro caso. È importante il fatto che la norma non richiede la presenza contemporanea dei due requisiti, ma è sufficiente uno dei due (anche se nella sostanza sono molto simili).</p>\n
<h5>Collegamento funzionale</h5>\n
<p>Il collegamento “funzionale” si verifica quando le attività svolte dal comodatario nell’immobile rientrino nel novero di quelle agevolate (cioè quelle di cui all’art. 7, c. 1, l. i) del DLGS 504/1992), siano esercitate con modalità non commerciali e, al contempo, siano accessorie o integrative rispetto alle attività istituzionali dell’ente comodante, ponendosi con le finalità istituzionali di quest’ultimo in rapporto di diretta strumentalità.</p>\n
<p>La Circolare prosegue con alcuni esempi in cui tale condizione si verifica, ossia quando:</p>\n
<ul>\n
<li>l’attività non commerciale è legata alle finalità e alle attività istituzionali del concedente, e queste risultino coerenti e funzionali agli scopi dello stesso ente concedente;</li>\n
<li>l’ente non commerciale comodante ha facoltà di nominare i componenti dell’organo di gestione dell’ente comodatario.</li>\n
</ul>\n
<p>Al fine di evitare contestazioni, nel caso in cui il contratto di comodato sia stipulato in forma scritta, è opportuno che il proprietario specifichi le attività per le quali l’immobile è concesso in utilizzo, evidenziando il collegamento funzionale con le attività e finalità istituzionali del comodante.</p>\n
<h5>Collegamento strutturale</h5>\n
<p>Il collegamento “strutturale” si verifica invece quando l’immobile è concesso in comodato ad un altro ente non commerciale appartenente alla stessa struttura dell’ente concedente, per lo svolgimento di un’attività istituzionale con modalità non commerciale (anche qua rientranti tra quelle di cui all’art. 7, c. 1, l. i) del DLGS 504/1992).</p>\n
<h4>Inutilizzabilità temporanea dell’immobile</h4>\n
<p>Un caso particolarmente ricorrente è quello dell’assenza attuale di esercizio delle attività istituzionali, ancorché si tratti di una situazione temporanea (magari dovuta a riadattamenti “logistici” degli immobili).</p>\n
<p>La norma di interpretazione autentica ha concesso comunque l’esenzione IMU anche in questo caso. La Circolare del MEF ribadisce che per dare spazio all’esenzione è necessario verificare che il mancato utilizzo dell’immobile:</p>\n
<ul>\n
<li>non determini la cessazione del rapporto di strumentalità allo svolgimento delle attività istituzionali dell’ente;</li>\n
<li>derivi da ragioni temporanee e non predeterminabili, che non comportano il venir meno della strumentalità all’impiego per le attività istituzionali.</li>\n
</ul>\n
<p>&nbsp;</p>\n
<p><strong><em>Articolo pubblicato anche su</em> La Newsletter Fiscale <em>di Kibernetes (<a href="mailto:newsletterfiscale@kibernetes.it">newsletterfiscale@kibernetes.it</a>)</em></strong></p>\n
<p>L'articolo <a href="https://linkpa.it/fiscalita/chiarimenti-esenzione-imu-per-gli-enti-non-commerciali/">Chiarimenti esenzione IMU per gli enti non commerciali</a> proviene da <a href="https://linkpa.it">LinkPA</a>.</p>\n
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